BLOG personal de Carlos A. Mendoza

Pequeños detalles sobre cifras de violencia

2012-01-27T11:11:00.000-08:00

por Carlos A. Mendoza

Esta semana el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) publicó su Informe Anual 2011 sobre la violencia en Guatemala, titulado "Informe sobre situación de derechos humanos en Guatemala y hechos de violencia al mes de diciembre 2011". En el mismo, el GAM compara el número absoluto de homicidios en cada administración de gobierno del 2000-11. Concluyen que la de Colom ha sido la peor porque aumentó el número de homicidios respecto a las dos precedentes.

Fuente: elaboración del Área de Transparencia del GAM con base a data de la PNC.

Al respecto son necesarios algunos comentarios. Primero, a pesar que yo también solicito datos a la PNC no coincidimos en la cifra final del Gobierno de Colom. La sumatoria 2008-11 que yo tengo me da 24,431 (es decir 410 homicidios adicionales). Segundo, para comparar peras con peras es necesario hacer los ajustes por población y, por lo tanto, calcular tasas por 100 mil habitantes. La conclusión es la misma, pero la relación en magnitudes varía.

Tasa Anual Promedio de homicidios por cada 100 mil habitantes según PNC, 2000-11.

Lo que el GAM deja fuera de su análisis es el hecho que la tendencia de aumento en las tasas de violencia venía imparable desde el 2000 y alcanzó un pico en 2009. Dicha tendencia no sólo se detuvo en 2010, sino que se revirtió, como muestran los datos del 2011. Esto hace una diferencia positiva entre la Administración saliente y las dos anteriores. La única que había podido revertir cifras de homicidios era la de Arzú.

Finalmente, algo de menor importancia. Como los años calendario no coinciden exactamente con el período presidencial de 4 años, el cual empieza siempre un 14 de enero, si quisiéramos ser más exactos tendríamos que restar esos 14 días de enero del 2008 a Colom, y luego sumarle los 14 días de enero 2012. Al hacer esto mejora un poco, pues la primera cifra fue de 233 homicidios y la segunda de 208 (que deberíamos restar a la nueva Administración).

Aunque el GAM todavía no se habitúa a utilizar tasas por 100 mil habitantes, me alegra ver que ya recurren a las fuentes oficiales (PNC e INACIF) para contrastar sus propios datos.

Artículos en Plaza Pública 2012

2012-01-13T08:33:00.000-08:00

Aquí los primeros dos del nuevo año:

Múltiples identidades: ¿Cuáles prevalecen? (13 ene 12)

¿Cuáles son las raíces mayas de nuestra identidad? (06 ene 12)

Violencia Homicida en Guatemala, 2000-11

2012-01-07T18:43:00.001-08:00

Resumen de la información analizada en 6 gráficos y 3 tablas:

Grafico 1. Tasas mensuales 2009-11. INACIF vs PNC.
Grafico 2. Promedio trimestral 2009-11. INACIF vs PNC.
Grafico 3. Tasas acumuladas mes a mes 2009-11. INACIF vs PNC.
Grafico 4. Tasas acumuladas por meses seleccionados 2000-11. PNC.
Grafico 5. Tasas mensuales 2005-11 y promedio anual. PNC.
Grafico 6. Tasas mensuales 2009-11. INACIF.
Tablas 1-3. Homicidios, población y tasas, 2000-11. PNC.

DATA de Violencia Homicida Centroamérica, 2000-10

2011-12-07T11:54:00.001-08:00

Ayer dos personas me pidieron estas tablas que elaboré como insumo para el IV Informe Estado de la Región 2011, a partir de otros insumos y fuentes. Las pongo aquí para todos los interesados:TASAS de HOMICIDIOS por cada 100 mil habitantes, Centroamérica, Belice y Panamá, 2000-10. Incluye poblaciones utilizadas para cálculos. CM.

GUATEMALA: Elecciones Presidenciales 2011

2011-11-30T19:55:00.001-08:00

por Carlos A. Mendoza

Un par de gráficos para complementar lo dicho en Plaza Pública (23 nov 11): ¿A quién se debe Otto Pérez?

Preferencias Electorales según Nivel de Desarrollo Humano
Porcentaje Promedio del Voto Popular por Tipo de Municipio / ponderados por peso poblacional

Preferencias Electorales según Indice de Densidad del Estado
Porcentaje Promedio del Voto Popular por Tipo de Municipio / ponderados por peso poblacional

Hay que compararlas con estas gráficas:AQUI y AQUI (1a vuelta).

Violencia homicida y demografía (hombres jóvenes)

2011-11-13T13:20:00.001-08:00

por Carlos A. Mendoza A.

Una de las preguntas que se hacen en los EE.UU. es si los cambios en demografía afectan las tasas de criminalidad vinculadas con los hombres jóvenes. Algunos expertos afirman que la violencia juvenil está ligada directamente con los incrementos en la población juvenil. Otros dicen que la demografía no es tan determinante, pero ciertamente interactúa con otras variables como la política social, para explicar los niveles de criminalidad en una sociedad.[1] En un país con políticas equitativas, es decir, con acceso garantizado a salud y educación y a buenos empleos, el riesgo de violencia por sobrepoblación juvenil masculina disminuye, en comparación con países donde dicho grupo de población no encuentra oportunidades para su desarrollo humano. En estos últimos, los medios para la sobrevivencia son ilícitos y violentos. Recordemos que la agresividad natural de los animales gregarios, especialmente los machos alfa, se convierte en violencia según el nivel de escasez relativa de recursos, incluyendo el acceso a parejas, por ello también se utiliza el índice de masculinidad como un predictor de violencia (razón de hombres frente a mujeres en un determinado territorio, expresada como porcentaje).

En los EE.UU., incluso, se analiza con seriedad la hipótesis según la cual la legalización del aborto ha sido la responsable, en gran medida, de la disminución en tasas de homicidios. Los investigadores Steven Levitt, de la Universidad de Chicago, y John Donohue, de la Universidad de Stanford, afirman que la mitad de la caída en tasas de homicidio observada entre 1993-97 en los EE.UU. se puede explicar por la legalización del aborto en 1973. La población que hubiese estado en riesgo de cometer homicidios durante los años de juventud (niños no deseados en poblaciones pobres, hijos de adolescentes o madres solteras y mujeres en grupos marginados) simplemente no nació dos décadas antes. El estudio incluyó evidencia de países europeos donde el aborto debe recibir el visto bueno del Estado, y el seguimiento de los casos donde dicha solicitud fue denegada mostró que estos individuos “no deseados” eran más proclives a involucrarse en actividades criminales.[2]

Para una muestra de 189 países, una base de datos que elaboré con el objetivo de explorar este vínculo entre violencia y población joven, encuentro una correlación estadísticamente significativa entre ambas -el coeficiente de correlación es de 0.42, lo que nos indica que efectivamente podría haber un mecanismo causal entre violencia y porcentaje de población joven (según algunas explicaciones que he expuesto con anterioridad).[3] La correlación no es significativa entre violencia y niveles de pobreza, pero sí con el desarrollo humano (coeficiente de correlación de -0.37 y nivel de significancia de 0.000).[4] Es decir, que hay mayores tasas de homicidios en los países con menores niveles de desarrollo humano.

GRAFICA: a menor desarrollo humano mayor nivel de violencia homicida en el mundo, 2011

Fuentes: Informe Mundial de Desarrollo Humano del PNUD 2011, y Estudio Global de Homicidios 2011.

Y la correlación entre desarrollo humano y población joven también es muy fuerte: a más población joven menor desarrollo humano (ver tabla con reporte de coeficiente de correlación y sus respectivos niveles de significancia). Esto nos podría estar dando indicios de la interacción entre ambas variables para explicar el resultado: altos niveles de violencia homicida en los países donde se conjugan bajos niveles de desarrollo humano con altos porcentajes de población joven.

TABLA: correlaciones entre variables, para una N = 189 países en el año 2011

Fuente: las mismas más estimaciones de población de la ONU para 2011, por edad y sexo.

Una simple regresión lineal que nos permite controlar por niveles de desarrollo humano, hace que dicha variable pierda significancia estadística y sea la variable de población juvenil la que explique casi un 20 por ciento de la variación en las tasas de homicidio. Pero si transformamos la tasa de homicidios en su logaritmo natural, ambas variables resultan significativas y el modelo explica hasta un 38 por ciento de la variación en violencia.[5]

REGRESION: Y, ln de la tasa de homicidios; X1, porcentaje de población entre 10 y 19 años, X2 Indice de Desarrollo Humano 2011

Así que estas primeras aproximaciones a la data revelan que debemos ver con atención el tema de la población en riesgo de cometer crímenes y ejercer violencia, es decir la juventud masculina, especialmente en un país con escasas oportunidades para desarrollarse. El fenómeno de las maras, definitivamente, tiene que ser explorado desde esta perspectiva. Las implicaciones en políticas públicas las dejo a los tomadores de decisiones, al igual que las consideraciones éticas son para los filósofos. A los que pretendemos hacer ciencia social sólo nos corresponde analizar el fenómeno desde todos los puntos de vista posibles, sin prejuicios de ningún tipo.

[1] Barnes, Patricia (2000). CQ´s Desk Reference on American Criminal Justice, p. 64

[2] Donohue, John and Steven Levitt, “The Impact of Legalized Abortion on Crime,” The Quarterly Journal of Economics, Vol. CXVI, May 2001, Issue 2, pp. 379-420.

[3] Leer, por ejemplo: Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte I,
- Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte II,
- Violencia Juvenil: un problema de todos, parte I,
- Violencia Juvenil: un problema de todos, parte II, y
- Violencia Juvenil: un problema de todos, parte III.

[4] Si utilizamos logaritmo natural de la tasa de homicidios sí sale estadísticamente significativa la correlación entre pobreza y violencia.

[5] Dado que pobreza e IDH están fuertemente correlacionadas, si incluimos las dos en el modelo ambas pierden significancia. Si dejamos sólo pobreza con población juvenil, pobreza no resulta significativa.

Carta para elEditorial de elPeriódico: sobre cifras de violencia homicida

2011-10-25T08:06:00.000-07:00

Hace una semana envié esta carta para los responsables de elEditorial de elPeriódico, pero hasta la fecha no he recibido respuesta alguna.

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Cleveland, Ohio, 18 de octubre de 2011.

Junta Directiva de elPeriódico
Ciudad de Guatemala, Guatemala.

Estimados amigos,

Mi nombre es Carlos Antonio Mendoza Alvarado, investigador guatemalteco del problema de la violencia en Guatemala, al cual vengo dando seguimiento desde 1999. Sobre este tema también he seguido la forma en que los distintos medios de comunicación social en el país presentan la información y la manera en que los líderes de opinión lo abordan.

Al leer con atención elEditorial de elPeriódico he notado que se da por sentado un aumento constante de la violencia en Guatemala. Sin embargo, la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes muestra un descenso en los últimos dos años. Es más, cuando se observan las tasas mensuales se constata que la caída empieza después de alcanzado un pico en agosto 2008. Como saben, esta tasa es el principal indicador de la violencia homicida utilizado a nivel internacional, aunque hay otros tipos de violencia que podrían estar empeorando sus respectivos indicadores son mucho más difíciles de obtener y poseen mayores problemas de confiabilidad y consistencia.

Para respaldar mi punto simplemente les adjunto cuatro gráficas con tasas anuales y mensuales y los promedios diarios. Para mayor explicación pueden leer mis artículos en el BLOG de CABI. Lo importante es que las tendencias se verifican al utilizar diversas fuentes, independientes entre sí, principalmente PNC e INACIF. Otro punto a destacar es que la reducción en las tasas, por mínima que ésta sea, representa vidas humanas que se salvan. En concreto, al 30 de septiembre de cada año (2010-11), las reducciones en tasas acumuladas representan unas 1,500 muertes menos respecto al 2009, según mis propias estimaciones. Esto es un 15 por ciento menos de la cifra esperada, si se hubiese mantenido la tasa del 2009. Esta disminución, aunque no es suficiente para cambiar la percepción de la población, especialmente de quienes viven en la Ciudad de Guatemala, es considerable y debe ser reconocida para seguirla mejorando, si es que depende de alguna política gubernamental u otros factores sobre los cuales podamos tener algún control.

También vale la pena apuntar que la violencia homicida no afecta a todos los guatemaltecos por igual, lo cual se puede demostrar con un análisis a nivel municipal. Por cierto, el año pasado se redujo dicha violencia en más de 200 municipios de la República. Nuevamente les invito a examinar la evidencia que presento aquí.

Finalmente, en lo referente al problema de los linchamientos también he visto que reaccionan siempre de la misma manera sin terminar de entender a cabalidad la complejidad del fenómeno, por lo que les sugiero ver mi BLOG y publicaciones aquí.

Espero que esto sea el inicio de un fructífero diálogo con elPeriódico como ya lo he establecido de manera informal con otros MCS. Me parece que como profesionales tenemos una gran responsabilidad con nuestra sociedad para informarles de la mejor manera posible, con evidencia que respalde nuestro análisis sobre los temas que estudiamos y que son de interés para todos.

Atentamente,
Carlos A. Mendoza A.

Dos artículos más en la Plaza Pública y un análisis electoral

2011-10-06T20:46:00.000-07:00

No había tenido tiempo de escribir para la Revista electrónica de la URL, pero al fin lo hice:

Realismo basado en creencias ¿Por qué nos creemos nuestras propias mentiras? (6 oct 2011)

Manipulación política del sentimiento religioso (sep 2011)

Además del análisis que ya compartí sobre la violencia homicida, escribí uno sobre los resultados electorales del 11 sep 2011 en Guatemala:

Fortalezas y debilidades de dos candidatos presidenciales

Video con algunas reflexiones

2011-10-04T13:33:00.000-07:00

¿Por qué muchas personas NO creen que ha descendido la tasa de homicidios en Guatemala?

Charla sobre algunos consejos practicos para estudiar la violencia

2011-09-29T19:42:00.000-07:00

Recientemente fui invitado por el Dr. César Sánchez, epidemiólogo y profesor de investigación en salud, a impartir una charla a sus estudiantes de la Maestría en Salud Pública de la Universidad Rafael Landívar (Antigua Guatemala) sobre mi experiencia como estudioso del fenómeno de la violencia en Guatemala, tanto la homicida como la colectiva en forma de linchamientos.

Les comparto la presentación que elaboré para ellos. Espero les resulte interesante y de utilidad. Cualquier comentario o sugerencia serán bienvenidos. Descargarla aquí en formato PDF presentacion estudio violencia

Violencia Homicida en Guatemala durante la Administración del Presidente Álvaro Colom (de enero 2008 a julio 2011)

2011-08-26T08:33:00.000-07:00

Leer artículo de análisis publicado en la revista electrónica de la Universidad Rafael Landívar, la Plaza Pública: AQUÍ

Descargar imagen en PDF AQUÍ cortesía de CABI.

Notas de Prensa Libre sobre tendencia en violencia homicida

2011-08-25T07:44:00.000-07:00

En PrensaLibre.com

Aumenta cantidad de muertos en 2011 (24 ago 11)

Disminuyen homicidios (25 ago 11)

Esta es la nota que les escribí

Como estudioso del fenomeno de la violencia en Guatemala no puedo dejar de comentar su nota del dia de hoy en PL. Es INCORRECTO decir que "Aumento" cantidad de muertos en 2011.

Ocurrio lo opuesto: DISMINUYO. Eso se comprueba con los mismo datos que les proporciono la PNC:

en 2010 hubo 3,434 homicidios al 31 de julio; mientras que en 2011 van 3,366 lo que implica una disminucion en terminos absolutos de 68 homicidios o 2 por ciento menos.

en tasas por 100 mil habitantes, ajuste por poblacion necesario para poder comparar en el tiempo y el espacio, la tasa acumulada a fines de julio era 24 en 2010 y ahora es 23

en homicidios por dia eran 16.3 en 2010 y en 2011 llevamos 15.9

esta tendencia a la baja con data de la PNC es confirmada cuando se analizan datos del INACIF, como indico en este breve articulo

"GUATEMALA: JULIO 2011 TAMBIÉN FUE MENOS VIOLENTO"

como el principal medio escrito del pais es importante que informen bien a sus lectores, tema sobre el que escribi algo recientemente

"¿Realmente estamos peor?"

para mas datos y analisis sobre la violencia homicida en Guatemala pueden ver mi BLOG donde remito a mis articulos

Atentos saludos,
Carlos A. Mendoza

¿Realmente estamos peor?

2011-08-22T20:37:00.001-07:00

por Carlos A. Mendoza

Me quedé preocupado al escuchar hoy a Luis Felipe Valenzuela en Emisoras Unidas, diciéndole a Jorge Gestoso que la situación de violencia en el actual período de elecciones 2011 es peor que en las elecciones pasadas. Dicha afirmación es incorrecta.

Como se muestra en la siguiente gráfica, las tasas mensuales de homicidios en máximos y mínimos son menores en la actualidad respecto al período electoral del 2007. La tasa mensual de junio 2011 es la más baja en los últimos siete años. Las tasas mensuales superiores al 4 por 100 mil habitantes no se han repetido desde septiembre 2009. Aunque la tendencia a la baja no está tan clara, por la volatilidad que se observa, definitivamente no estamos peor.

GRAFICO EN PDF AQUI

La percepción errónea de Luis Felipe es comprensible, dado que lee, escucha y comenta todos los días las noticias sobre violencia en el país, y porque todos tenemos el sesgo cognitivo de magnificar lo que está más cercano en el tiempo, y minimizar lo que está más alejado en el pasado. Sin embargo, es importante dimensionar bien la realidad con base a los datos históricos.

En el contexto electoral, varios partidos y candidatos han explotado el problema de la violencia y así han contribuido a exacerbar la percepción errónea sobre los niveles de la misma. Por ejemplo, un candidato a la Presidencia dice en sus campos pagados que casi llegamos a un homicidio por hora, lo que equivaldría a 24 homicidios por día. Pero como he indicado antes, en lo que va del año el promedio diario es de 16, es decir, dos terceras partes de lo que el candidato afirma de manera alarmista. Así que los comunicadores y líderes de opinión deben contribuir a balancear la desinformación con información bien respaldada, para que los ciudadanos y electores no caigan en ese juego político que busca manipular el miedo a su favor.

¿Son “el problema” los machos Alfa?

2011-04-05T09:51:00.001-07:00

Hoy se publicó mi cuarta entrega en la Revista Digital de la Universidad Rafael Landívar. Para comprenderla mejor recomiendo leer previamente las tres anteriores, o por lo menos la parte I sobre el macho Alfa. De esa manera también se clarificará el título de mi columna quincenal "El Simio y su Tribu":

Las luchas por el poder en El Planeta de los Simios

¿Por qué somos como somos? Algunos aportes de los primatólogos

La incontenible agresividad del macho alfa (parte I)

La incontenible agresividad del macho alfa (parte II)

Al final de cada POST me gusta dejar las referencias para aquellos lectores que desean profundizar o indagar más sobre los temas o datos provistos, pero se les pasó a los editores dejar los vínculos:

Mendoza, C. (10 ene 2011). “Disminuyó Violencia Homicida en Guatemala durante 2010 según Policía Nacional Civil y el INACIF” en BLOG de CABI, The Black Box http://ca-bi.com/blackbox/?p=4564

(*) Redes para la Ciencia (2009). Programa 28: “Nuestro instinto asesino” en Internet. Contiene entrevista al psicólogo evolutivo David Buss.

Violencia en Centro América

2011-03-22T14:29:00.001-07:00

Buen esfuerzo de La Prensa Gráfica de El Salvador en recopilación de datos y generación de información –como tasas de homicidios por 100 mil habitantes– sobre la violencia en la región.

Leer artículo en Internet aquí:

Última escala en una región muy insegura, por Edwin Segura

Allí mismo pueden descargar documento en PDF con las cifras de cada país y sus respectivos departamentos/provincias/distritos.

Base biológica de la Violencia I

2011-03-22T11:29:00.001-07:00

por Carlos A. Mendoza

Les comparto mi tercera entrega en Plaza Pública de la URL:

La incontenible agresividad del macho alfa (parte I)

Datos de Violencia Homicida en Guatemala 2000-2010: Policia Nacional Civil

2011-03-10T19:26:00.001-08:00

por Carlos A. Mendoza, CABI
Esta semana recibí los datos solicitados al Ministerio de Gobernación por medio de su página en Internet. Estas cifras oficiales de la Policía Nacional Civil son la fuente primaria que luego convierto en información –por ejemplo, tasas por 100 mil habitantes, y analizo como un aporte a nuestros lectores y la sociedad en general.
Desde el año pasado venimos diseñando y negociando, en alianza con la Fundación Myrna Mack, la creación de un ente que provisionalmente hemos denominado “Observatorio de la Violencia en Guatemala.” Esperamos que este año se haga realidad dicho proyecto pero, por el momento, ante la ausencia de un medio electrónico que facilite la data para que otros investigadores también la estudien y busquen soluciones, en CABI nos satisface poder compartirla con todos los interesados. Ojalá alguien nos ayude a elaborar una base de datos que facilite su acceso y análisis.
FUENTE: Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación (marzo 2011). Homicidios en toda la República de Guatemala, del año 2000 al 2010. Desagregados por municipio y por sexo de la víctima. Guatemala: Dirección General de la Policía Nacional Civil.
Homicidios PNC por departamento Año 2000
Homicidios PNC por municipio Año 2001
Homicidios PNC por municipio Año 2002
Homicidios PNC por municipio Año 2003
Homicidios PNC por municipio Año 2004
Homicidios PNC por municipio Año 2005
Homicidios PNC por municipio Año 2006
Homicidios PNC por municipio Año 2007
Homicidios PNC por municipio Año 2008
Homicidios PNC por municipio Año 2009
Homicidios PNC por municipio Año 2010
Datos desagregados por sexo de la víctima Años 2001-10
Carta respuesta del MINGOB PNC marzo 2011
—–
Si esta información le es de utilidad y elabora algún documento con ella, por favor anunciarlo y difundirlo por medio de este BLOG. Gracias. Nota: el formato de los archivos es MS-Excel 2007.

Guatemala: Violencia homicida en febrero 2011

2011-03-10T16:05:00.000-08:00

Contrario a lo que afirma el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM) en su "Resumen ejecutivo del informe sobre situación de derechos humanos en Guatemala y hechos de violencia, mes de febrero 2011," la violencia homicida disminuyó en febrero respecto a enero del mismo año, tanto en cifras absolutas como en tasa.

Según registros de la Policía Nacional Civil (PNC), en enero hubo un total de 497 homicidios, mientras que en febrero el total en la República fue de 478.

Si calculamos una tasa diaria, en enero se dieron 16 homicidios por día, y en febrero fueron 17 diarios. Sin embargo, lo apropiado es estimar tasas por cada 100 mil habitantes. Las mismas son las siguientes:

ENERO 2011

Tasa mensual = 100,000 * 497 homicidios / 14,537,715 habitantes

Tasa mensual = 3.42 homicidios / 100 mil habitantes

FEBRERO 2011

Tasa mensual = 100,000 * 478 homicidios / 14,567,056 habitantes

Tasa mensual = 3.28 homicidios / 100 mil habitantes

Por lo tanto, la tasa disminuyó. ¡No aumentó!

Nota: las cifras decimales no pretenden indicar precisión alguna, simplemente las uso en este caso para mostrar la diferencia que hace el aumento de población. La población es una estimación propia con base en proyecciones del INE. CM.

Revista Digital Plaza Pública

2011-03-08T20:30:00.000-08:00

Hoy se publicó mi segundo artículo (serán cada 15 días), en la nueva Revista Digital de la Universidad Rafael Landívar: PLAZA PUBLICA. Mi columna se llama "El Simio y su Tribu".

¿Por qué somos como somos? Algunos aportes de los primatólogos

El primer artículo fue este:

Las luchas por el poder en El Planeta de los Simios

Guatemala: violencia homicida durante Enero 2011

2011-02-08T09:48:00.000-08:00

Según la PNC, hubo 497 homicidios en enero 2011, lo que equivale a una tasa mensual 3.42 por cada 100 mil habitantes. El promedio mensual del Ministro de Gobernación actual, Carlos Menocal, a diciembre 2010 era 3.5, es decir que está por debajo del mismo.

Guatemala 2010: Violencia Homicida por Municipio

2011-01-18T18:28:00.001-08:00

Este es el ranking de la violencia homicida en 2010, del departamento más violento al más pacífico:

Ranking	Depto.	Tasa por 100 mil.
1	Guatemala 2010	84
2	Chiquimula 2010	78
2	Escuintla 2010	78
4	Zacapa 2010	76
5	Santa Rosa 2010	66
6	Izabal 2010	64
7	Petén 2010	60
8	Jutiapa 2010	54
9	Jalapa 2010	48
10	El Progreso 2010	36
11	Suchitepéquez 2010	33
12	Quetzaltenango 2010	23
12	Sacatepéquez 2010	23
14	Retalhuleu 2010	22
15	Baja Verapaz 2010	18
16	Alta Verapaz 2010	17
16	San Marcos 2010	17
18	Chimaltenango 2010	16
18	Huehuetenango 2010	16
20	Quiché 2010	7
21	Sololá 2010	6
22	Totonicapán 2010	4

Fuente: Dirección General de la Policía Nacional Civil, por medio de la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación (10 ene. 11), con proyecciones de población del PNUD-Guatemala.

El vínculo en cada departamento les llevará a las cifras absolutas, a nivel MUNICIPAL (formato de imagen). Luego lo convertiré en hoja electrónica para que pueda ser utilizada con facilidad.

Este es el desglose por la causa inmediata de la muerte violenta:

Totonicapán 2010

2011-01-18T18:12:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Petén 2010

2011-01-18T18:10:00.001-08:00

Violencia Homicida, PNC

Izabal 2010

2011-01-18T18:09:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Jutiapa 2010

2011-01-18T18:06:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Jalapa 2010

2011-01-18T18:04:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Chiquimula 2010

2011-01-18T18:01:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Zacapa 2010

2011-01-18T17:59:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Chimaltenango 2010

2011-01-18T17:57:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Baja Verapaz 2010

2011-01-18T17:55:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Alta Verapaz 2010

2011-01-18T17:53:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Sololá 2010

2011-01-18T17:51:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Quetzaltenango 2010

2011-01-18T17:49:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Quiché 2010

2011-01-18T17:47:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Huehuetenango 2010

2011-01-18T17:46:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

San Marcos 2010

2011-01-18T17:42:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Suchitepéquez 2010

2011-01-18T17:40:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Retalhuleu 2010

2011-01-18T17:37:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Santa Rosa 2010

2011-01-18T17:34:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Escuintla 2010

2011-01-18T17:30:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

El Progreso 2010

2011-01-18T17:28:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Sacatepequez 2010

2011-01-18T17:23:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Guatemala 2010

2011-01-18T17:22:00.000-08:00

Violencia Homicida, PNC

Video: Violencia Homicida en Guatemala 2010 -disminuyó respecto a los últimos 5 años-

2011-01-11T09:55:00.000-08:00

Duración: 6:51 mins.

Descargar presentación en MS-PowerPoint AQUI [PDF, incluye gráficas].

Violencia Homicida en Guatemala, 1827

2011-01-07T07:51:00.000-08:00

"No pasa un día sin que alguien se manche sus manos con la sangre de su prójimo. En los días de fiesta, y los domingos, el número promedio de asesinatos es de cuatro a cinco.

Por las cifras de admitidos registradas en el Hospital San Juan de Dios, parece que en el año 1827 cerca de 1,500 fueron apuñalados en riñas provocadas por el alcohol, de los cuales murieron de 300 a 400. De estos, probablemente 50 o 60 fueron asesinados de manera secreta, sin tener la oportunidad de defenderse.

La Policía, si es que se puede decir que existe, no toma nota de los casos violentos, y aunque resulte poco creíble si no es porque hay personas respetuosas que dan testimonio de ello, en la actualidad gozan de libertad en Guatemala quienes se sabe han asesinado a varios individuos. Los habitantes de clase alta se defienden a sí mismos por las noches con arma blanca o pistolas pequeñas, mientras que la clase baja se venga de la muerte de sus parientes, matando a los asesinos en la primera oportunidad que se les presente."

Dunn, Henry (1828). Guatimala, or, The united provinces of Central America in 1827-8 : being sketches and memorandums made during a twelve months' residence in that republic. New York : G. & C. Carvill, pp. 96-97.

En este relato histórico, elaborado por un acucioso observador Inglés, se dice también que la población de la Ciudad de Guatemala, según el censo de 1795 era de 24,434 personas (p. 90). Su propia estimación para 1827 fue de 35 mil habitantes.

Entonces, la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes sería calculada de la siguiente manera:

100,000 * (400 / 35,000) = 1,142.85

En el año 2009, es decir 182 años después, la tasa para TODO el país fue la siguiente:

100,000 * (6,498 / 14,160,644) = 45.88

En la Ciudad de Guatemala, en 2009, ocurrió esto según registro de la PNC (y proyección de población del INE):

100,000 * (1,272 / 984,655) = 129.18

Ello quiere decir que, si las cifras de Henry Dunn son confiables, la violencia homicida en los primeros años de nuestra vida política independiente era más de 8 veces la contemporánea.

Sirva esto para argumentar que la llamada "cultura de la violencia" no es producto del reciente "conflicto armado interno" (1960-96) sino que, de existir, tiene raíces históricas mucho más profundas. Esto también lo he advertido para el caso de los linchamientos.

Disponible en Inglés en Google/Books en PDF

"The population of the city, according to a cen-
sus taken in the year 1795, consisted of 24,434
persons; but as a considerable increase has taken
place since that time, it may be fairly estimated
at 35,000, including European Spaniards, white
Creoles, Mulattoes and Indians. The offspring
of negroes and Indians, of whites and Indians, as
well as the descendants of African negroes, are
included under the term mulattoes, by which
they are generally known ; sometimes, however,
they are called mestizoes, or ladinos." p. 90

"..., and the result is often fatal. Not a
day passes in which some one or other does not
stain his hands in the blood of his fellow crea-
ture. On feast days and on Sundays, the ave-
rage number killed is from four to five. From
the number admitted into the hospital of St. Juan" p. 96

"de Dios, it appears that in the year 1827, near
1500 were stabbed in drunken quarrels, of whom
from 3 to 400 died. Of these, probably fifty or
sixty were assassinated secretly, without having
any opportunity of defence.

The police, if such a thing can be said to exist;
takes no notice of these events, and it would
seem fabulous to relate, were it not confirmed by
the most respectable testimony, that there is at
liberty in Guatimala, at the present moment,
more than one, of whom it is known that they
have murdered several individuals. The respect-
able inhabitants defend themselves by carrying
swords or pocket pistols in the evening, and are
rarely molested; while the lower orders revenge
the death of their relatives by taking away the
life of the murderer the first convenient oppor-
tunity." p. 97

Seguridad Ciudadana: Reflejo de una Sociedad en Paz

2010-12-31T12:01:00.001-08:00

por Carlos A. Mendoza Alvarado y Hugo Us A.
Guatemala: CIEN, 1999.

I. INTRODUCCIÓN Pag. 5
II. DIAGNÓSTICO

Problemas de Información

Geografïa de la violencia Pag. 6
Factores de riesgo

Tabla 1. Tasa de muertes violentas

2. Vulnerabilidad del Sector Justicia        Pag. 7
Recuadro 1. La ineficacia del Sistema de Justicia

Policía Nacional Civil    Pag. 8
Ministerio Público

Organismo Judicial      Pag. 9
Sistema Penitenciario
3. Crimen Organizado

4. Violencia en Areas Urbanas Pag. 10

5. Violaciones a los Derechos Humanos Pag. 11
III. PROBLEMAS POR RESOLVER
IV. RECOMENDACIONES DE POLÍTICA PÚBLICA

Cuadro 1. Mapa con tasa promedio de defunciones violentas por departamento (1991-1996) Pag. 12
Mejorar los Sistemas de Información

Fortalecer las Instituciones del Sector Justicia Pag. 13
Desarticular las Bandas del Crimen Organizado

Propiciar la Paz Urbana Pag. 14

Recuadro 2. Disponibilidad de Armas (Pag. 15)
Garantizar el Respeto a los Derechos Humanos

Autores

Turismo de aventura

2010-12-31T11:04:00.001-08:00

Estas dos noticias comentadas por varios amigos en Facebook me hicieron recordar un artículo de opinión que me publicaron hace más de 13 años en Siglo XXI:

World's top destinations for 2011

8. Guatemala. More than 10 years after the end of its civil war, Guatemala is coming into its own as a tourist destination, Frommer said. The country is an appealing alternative for people looking to travel south of the border and trying to branch out beyond popular places like Costa Rica, she added. Once there, you'll be amazed by the sites -- and the low prices. "Lake Atitlan is one of the most beautiful places in the world. In fact, Aldous Huxley said it was more beautiful than Lake Como. I was there in March, and I would agree," Frommer said. She called the destination "a bargain wonderland." A round-trip flight from New York cost Frommer $350, "decent hotels" charged as little as $35 a night, and a meal at a sit-down restaurant might set you back just $3, she said.

Londres, Inglaterra. El Instituto Guatemalteco de Turismo –INGUAT- lanzó oficialmente en Londres, Inglaterra, una campaña de imagen en 60 taxis que circularán por varias zonas de la ciudad londinense con el objetivo de llegar al público europeo, resaltando visualmente la riqueza natural y cultural del país.

Nota: en 1997 terminamos el año con una tasa de 43 homicidios por 100 mil habitantes (según datos PNC), mientras que el 2010 lo cerraremos con una de 41 por 100 mil (según mis propias estimaciones con datos de PNC al 30 nov. 2010; sin embargo, si es cierto que en diciembre hubo más de 1 mil homicidios la tasa será mucho más alta...)

Por Carlos A. Mendoza A.

En los últimos días ha surgido una nueva disputa entre los medios de comunicación y el Gobierno en torno a la situación de inseguridad que sufrimos los guatemaltecos. Las autoridades no están de acuerdo con la advertencia que Estados Unidos hace a sus ciudadanos antes de viajar a Guatemala. El INGUAT asegura que hay un clima propicio para los turistas. Quizá se refiere al turismo de aventura.

Para los viajeros amantes del riesgo, Guatemala puede ser el destino ideal. ¡Desde que salen del aeropuerto pueden ser asaltados! Al dar un breve paseo por la ciudad observarán gran cantidad de atracos bancarios, con más acción que las películas de Hollywood. Con un poco de atención, presenciarán algún secuestro o violación. Seguramente a este tipo de turistas les parecerá emocionante ir al Occidente de la República en un bus extraurbano, que recorrerá las serpenteantes carreteras a más de 100 kilómetros por hora, poniendo en peligro la vida de todos los pasajeros. Si la camioneta no vuelca o colisiona con otra, serán detenidos por algún grupo de delincuentes con armas de asalto.

Además, a los turistas se les puede invitar a un tour por Petén. Allá podrán observar con todo detalle, las invasiones a fincas. Otra experiencia excitante sería explorar las pistas aéreas del narcotráfico internacional, o internarse en la jungla para descubrir el robo de piezas arqueológicas y la destrucción de la flora y la fauna. Estas son sólo algunas de las múltiples oportunidades de diversión que los aventureros pueden solicitar, pero si quieren ver escenas más crudas vale la pena que vayan a algún pueblo donde los linchamientos ya son costumbre.

Ciertamente, las autoridades se han esforzado por solucionar el problema de inseguridad y violencia, pero su fracaso es evidente. El próximo año, en lugar de fortalecer económicamente al Organismo Judicial, gastarán varios millones de dólares para que en cada Consulado y Embajada de Guatemala en el mundo se abra una oficina exclusiva para la promoción del turismo. Seguramente los tradicionales afiches con volcanes o con fiestas folclóricas serán sustituidos por alguna escena del Presidente atrapando secuestradores.

El turismo es el nuevo sector protegido y privilegiado por el Estado, pero ineficazmente, pues no es por medio de exenciones fiscales, ni a través de campañas publicitarias en el extranjero, pagadas con fondos públicos, cómo los turistas vendrán al país. Sólo un clima de seguridad que garantice el respeto a la vida, la propiedad y la libertad de las personas hará posible que Guatemala sea considerada como un destino turístico.

Siglo XXI, 9 diciembre 1997, p. 12

Entradas más recientes sobre violencia y delincuencia

2010-12-03T09:05:00.000-08:00

Incongruencia entre percepción y victimización

Pobreza y Violencia: ¿Tienen alguna relación?

Violence in Guatemala

2010-11-23T08:13:00.000-08:00

ReVista - Harvard Review of Latin America (Fall 2010 - Winter 2011)

"Violence is a word all too common in Guatemala: la violencia, the civil conflict that engulfed the country in the 80s; the violence of nature and frequent natural disasters; the violence of poverty and discrimination; the everyday violence now fueled by common and organized crime. The legacies of violence permeate the fabric of society."

A Key Player
By Julie López

Cyclones of Violence
By Nancy McGirr and the Fotokids Team

Living Dangerously
By Dina Fernandez

Securing the City
By Kedron Thomas and Kevin Lewis O’Neill

The International Commission Against Impunity In Guatemala
By Paul Goepfert

Guatemala, Guatebuena, Guatemaya
by Edelberto Torres-Rivas

Never Again
By Jean-Marie Simon

A History of Violence, Not a Culture of Violence
By Michelle Bellino

Guatemala’s Police Archives
By Kate Doyle

Reading La Masacre de Panzós in Panzós
By Victoria Sanford

Telling the Story
By Emily Callier Sanders

¿Quién es el gallo de los periodistas, en defensa de la libertad de expresión?

2010-11-19T09:30:00.001-08:00

por Carlos A. Mendoza

Preocupa mucho que la prensa en Guatemala se autocensure para no ofender o enojar a los anunciantes. Los medios de comunicación social son importantes para que tanto la democracia como el mercado funcionen bien, pues centralizan información dispersa y luego la difunden, contribuyendo así a disminuir las asimetrías de información que dificultan la adecuada toma de decisiones. En regímenes autoritarios la prensa juega un papel aun más crucial porque es, muchas veces, el único canal de expresión de la oposición y se constituye en contrapeso al poder del Estado. En democracias son el medio para controlar a las autoridades ante abusos, corrupción, clientelismo, etc. En ambos escenarios del dominio político los medios se constituyen en héroes del ciudadano, y algunos periodistas incluso han sacrificado sus vidas por defender derechos políticos.

Lamentablemente, ante las fuerzas del mercado los dueños de medios y los periodistas que trabajan para ellos aparecen como muy vulnerables, incluso dóciles, ante los poderosos intereses privados. Como dice Juan Luis Font (elPeriódico 19 nov. 10) en referencia a los últimos descubrimientos sobre diferencias internas en la CICIG y el efecto de las mismas en casos de alto impacto: ¿Por qué razón se ha ventilado en nuestro país después que los ha difundido un diario de El Salvador si otros periodistas nacionales, como yo mismo, teníamos noticias de los hechos? “Por autocensura, por pavor –que no miedo– al poder económico,…”

La alarma sobre la autocensura en los medios respecto a los intereses privados, de grandes empresas nacionales e internacionales, ya la había lanzado el colega Samuel Pérez en Facebook, pues Prensa Libre discutía si publicar o no su artículo donde criticaba a la Cervecería Centroamericana S.A. por crear la Malta Gallo para violar elegantemente la legislación que prohíbe a las marcas de bebidas alcohólicas patrocinar eventos deportivos y familiares con claros objetivos de mercadeo de su Cerveza Gallo. Finalmente, su artículo titulado ¿Malta Gallo? (ver su BLOG DEMOS2020, 27 oct. 10) no fue publicado en su columna habitual en Prensa Libre. La razón es obvia: la Cervecería es una de los principales clientes de Prensa Libre.

En solidaridad con Samuel Pérez, Andrés Zepeda denunció en su columna (elPeriódico 19 nov. 10) la autocensura de Prensa Libre y el doble discurso de su Director Editorial al defender la libertad de expresión ante los Estados, pero sometiéndose al poder económico de los anunciantes a la hora de decidir qué se publica y que no. Así que menos mal ahora existen los BLOGs donde podemos expresarnos sin censura de terceros.

Por otro lado, como economista, me pongo a pensar si la amenaza de los empresarios de retirar sus anuncios de los MCS es realmente creíble o no. Seguramente algunos la han cumplido, pero es un caso en el cual ellos mismo se dañan, pues la publicidad tiene un objetivo que no pueden obviar por mucho tiempo. Precisamente, perderían presencia en la mente de los consumidores. Es más, en el caso de Prensa Libre, uno de los diarios de mayor circulación en el país, ¿qué empresa puede darse el lujo de no aparecer allí? Estos medios son los que deberían tener la sartén por el mango, no a la inversa. Pero se da un problema adicional, debido a la concentración de la riqueza en Guatemala, los dueños de los medios tienen vínculos comerciales o familiares con otros sectores importantes de la economía, lo cual hace que primero se active la red social, el amiguismo o compadrazgo, para bloquear cualquier reclamo incómodo de alguna voz disidente ante el statu quo.

¡Encuentre las 7 diferencias!

Agradecimiento a la Fundación Jorge Toruño

2010-10-26T11:32:00.000-07:00

por Carlos A. Mendoza
Ex-alumno del Liceo Javier, Prom. XXX

Hace seis años serví de mediación para que la familia Capriel Coloch, de Rabinal, Baja Verapaz, se pusiera en contacto con la Fundación Jorge Toruño, conformada por ex-alumnos del Liceo Javier. La Fundación selecciona y beca a jóvenes guatemaltecos de escasos recursos económicos, y con talento académico, para que puedan estudiar en el colegio. Generalmente, la misma se financia con aportes de los socios y otras contribuciones.

Afortunadamente, mi amigo Jefferson Capriel fue uno de los becarios 2006-10 quien terminó con éxito el bachillerato en el Liceo Javier, jornada vespertina. Lo hizo con muy buenas calificaciones durante los cinco años y también sobresalió como deportista y líder estudiantil. Ahora continuará los estudios de ingeniería civil en la Universidad Rafael Landívar o en la San Carlos, dependiendo de la disponibilidad de becas en la primera y el resultado de sus exámenes de admisión.

Jefferson con su mamá y papá

Doy las gracias a los directivos de la Fundación por su trabajo y a todos los socios que hicieron posible que el abanico de oportunidades se abriera para este talentoso joven guatemalteco, que tuve el honor y dicha de conocer desde hace quince años, en su natal Rabinal. Esto me demuestra que cuando logramos organizarnos somos capaces de hacer cosas grandes. Saludos, CM.

Guatemala Extreme Makeover, PNC Edition

2010-10-20T09:55:00.001-07:00

Por Carlos A. Mendoza, CABI

Teóricamente, he planteado que muchos de nuestros rezagos sociales e institucionales se deben a que no hemos logrado superar el famoso problema de la acción colectiva. Si lo resolviésemos, todos alcanzaríamos un mayor nivel de bienestar. El problema consiste en que la participación de todos es necesaria –o al menos, el de una masa crítica; pero eso implica incurrir en costos individuales. Así que todos esperamos que alguien más los asuma y nos hacemos los locos para no tomar nuestra parte de responsabilidad como ciudadanos, es decir, como miembros de una comunidad ante la cual tenemos obligaciones y no sólo derechos. Al final, nadie hace algo para que el bien público sea provisto.

Dado que tenemos un Estado muy débil, que no está funcionando como punto de referencia para facilitar esa acción colectiva. Debemos buscar otros puntos focales que generen una identidad común y nos motiven a participar, organizarnos y contribuir. Una idea que se me ocurre es “tomar por asalto” las estaciones de la Policía Nacional Civil –PNC. ¡Pero no se asusten! No me refiero a una toma como la de la Bastilla, para luego derrocar al viejo régimen. Tampoco estoy pensando en destruirlas, como ha ocurrido en varios municipios del país, para castigar a quienes no cumplen con su deber de perseguir a los delincuentes y criminales. Por el contrario. Estoy pensando en un programa de la cadena de televisión ABC de los Estados Unidos: Extreme Makeover Home Edition.

ABC transmite todos los domingos un programa en el cual se destruye una casa vieja y averiada, y se construye una nueva con todas las comodidades deseadas. Los beneficiarios son siempre personas seleccionadas por la calidad del servicio que prestan a su comunidad. Son héroes y heroínas que día a día entregan lo mejor de sí mismos, pero que no tienen las condiciones básicas para vivir con su familia, ni los medios adecuados para servir a los otros de mejor manera. Es un reality show muy emotivo, en el cual se involucran grandes empresas nacionales, constructores locales, la comunidad entera y a algún famoso que acude como voluntario.

Este programa ha venido a mi mente porque en Guatemala necesitamos rescatar lo mejor de nuestras instituciones y de nosotros mismos. Urge identificar a los héroes y heroínas de lo cotidiano, premiarlos y presentarlos como modelos a seguir. Nosotros lo podríamos denominar: “Guatemala Extreme Makeover, PNC Edition.”

Sería un programa de televisión que, idealmente, debería ser (re)transmitido semanalmente por las estaciones de televisión abierta y demás canales nacionales de cable TV. Su dirección y producción se le podría encargar a los nuevos talentos que han surgido en la industria cinematográfica, o bien a personas con mayor experiencia en el medio, como Ana Carlos. El financiamiento debería provenir del sector privado, local, nacional e internacional, y también debería contar con la decidida participación de los ciudadanos, especialmente los vecinos y las empresas que requieren de los servicios de la PNC en determinada zona o municipio. Por supuesto, debe contar con el visto bueno del Ministerio de Gobernación y la cooperación de la Dirección General de la Policía Nacional Civil.

Siguiendo la rutina del programa, primero hay que identificar a los beneficiarios. Bien podríamos empezar por los municipios más afectados por la violencia: Guatemala, Mixco y Villa Nueva. Hay que elegir unas seis comisarías que se constituirían en el plan piloto para la primera temporada del programa en el aire. Después hay que hacer el diagnóstico de las necesidades materiales de cada sede policial: infraestructura básica, telecomunicaciones, tecnología de vigilancia y respuesta inmediata, y también detalles de comodidad que devuelvan a los policías el estatus y dignidad que les corresponde dentro de la sociedad, como agentes representantes del Estado que deben velar por el orden y la seguridad de sus conciudadanos. Por supuesto, hay que conseguir los recursos para hacerlo realidad: algunas empresas darán dinero en efectivo para cubrir el costo de la producción, mientras que otras contribuirán en especie para equipar a la Policía.

Sin embargo, el aspecto más importante de todo este esfuerzo es el involucramiento de la comunidad. Los vecinos deben participar directamente en las etapas anteriores. Especialmente, deben acercarse y conocer a los agentes de la Policía para premiar a los que han mostrado un alto nivel de compromiso y desempeño en el cumplimiento del deber. Y, por otro lado, depurar a quienes sean identificados como un problema para la comunidad y para la institución misma. Habría que resaltar las historias de heroísmo, de aquellos que han perdido su vida por proteger al ciudadano y de quienes la han arriesgado con mejor suerte. De esta forma, también se establecería un vínculo directo entre la comunidad y sus servidores públicos. Lo cual facilitaría, entre otras cosas, el flujo de información necesaria para la inteligencia de combate al crimen organizado. Además, los policías tendrían un mayor compromiso con su vecindario o municipio. Se sentirían parte de la comunidad y sabrían que le deben rendir cuentas.

Un programa televisivo de esta naturaleza no sólo tendría un gran impacto educativo en la población, sino que también generaría una dinámica de participación a nivel local. El poder de la imagen y la palabra transforma mentalidades y genera fuertes identidades colectivas, cuya energía se puede canalizar positivamente. El objetivo sería generar un sentimiento de cohesión nacional similar a cuando gana la Selección de fútbol, o cuando un joven artista sobresale en un concurso internacional. Incluso, generar un sentimiento de responsabilidad para con el otro, al que consideramos hermano aunque no lo conocemos, como cuando somos golpeados por un desastre natural. De hecho, el programa serviría para hacernos comprender que nos enfrentamos a un desastre institucional, y tomar conciencia de su gravedad, pues aunque todos los días oímos, vemos y leemos sobre la violencia, no la reconocemos como problema hasta que toca las puertas de nuestra casa.

La metáfora de “cambio extremo” que utiliza el programa estadounidense es por la necesidad de destruir para construir algo nuevo y mejor. La misma me resulta un tanto radical, porque a nivel institucional lo que necesitamos es reconstruir y fortalecer. No podemos darnos el lujo de empezar de cero. Pero, ciertamente, nuestra situación requiere de medidas extraordinarias. Y ese radicalismo podríamos encontrarlo, no en más violencia y destrucción, sino en más creatividad, porque debemos ver los problemas desde otra perspectiva para encontrarles solución.

Desconozco si algo así se ha intentado en otros países o ciudades del mundo. Por ello, es indispensable evaluar con cuidado la experiencia con indicadores cuantitativos y cualitativos, antes y después de la intervención. Finalmente, habría que reflexionar sobre los efectos no deseados que tengan alguna probabilidad de surgir como consecuencia de la intervención.

Si ha leído hasta aquí es porque la idea le parece interesante. Si, además, le ve potencial a la misma, por favor compártala con otros y discútala –critíquela y mejórela, pues primero tenemos que generar la masa crítica suficiente para que alguien la haga suya y la implemente. En Guatemala tenemos mucha gente creativa, trabajadora y con sentido de responsabilidad cívica. Sólo necesitamos un empujón para lanzarnos a participar. ¡Usted tiene la palabra!

Datos de Violencia Homicida en Guatemala

2010-10-19T07:08:00.001-07:00

Muertes Violentas 1990-2006: AQUI Fuente: Dpto. Estadísticas Vitales, INE Todos los datos desagregados por “motivación” y arma o “medio” utilizado por el victimario, y sexo de la víctima. Generalmente, se desagregan por departamentos del país, y edad de las víctimas.

Homicidios 1986-2006: AQUI Fuente: Dpto. Estadísticas Vitales, INE Todos los datos desagregados por “motivación” y arma o “medio” utilizado por el victimario, y sexo de la víctima. Generalmente, se desagregan por municipios del país, y edad de las víctimas. Para 2005 y 2006 hace falta información geográfica (y de edades también en 2005), dichos cuadros simplemente provienen de tablas de “Muertes Violentas”.

Homicidios 2006-2008: 2006, 2007, 2008 Fuente: Policía Nacional Civil, PNC Los datos de 2007 y 2008 incluyen lo que la PNC denomina “hechos delictivos” y están desagregados por sexo, edad, mes y comisaría.

Datos desagregados a nivel municipal, 2006-2009. Fuente: Unidad de Información Pública, Ministerio de Gobernación (generados por la PNC) PNC homicidios 2006, 2007, 2008, 2009. Los tres primeros archivos están en formato PDF, incluyen arma con la cual se cometió el homicidio. Esta tabla en MS-Excel únicamente contiene totales anuales por municipio: AQUI

Nueva herramienta visual para el análisis:

VIOLENCIA EN GUATEMALA: HOMICIDIOS Y LINCHAMIENTOS, 1996-2002

Instrucciones:

1. Color: puede visualizar los municipios con mayoría indígena o con mayoría de población rural, que son variables dicotómicas (1/0). El uno (1) se representa con rojo y, entonces, seria municipio "indígena" o "rural". El cero (0) en azul, municipio “no-indígena” o “urbano” según el caso. 2. Size: puede visualizar esferas de distinto diámetro si elige Población (miles). La más grande es la Ciudad de Guatemala, por ejemplo. Puede leer el nombre colocando el cursor sobre las esferas. 3. Ejes: seleccione las variables que desea contrastar. Por ejemplo: tasa de homicidios por 100mil hab. (eje Y) vs. índice de desarrollo humano municipal (eje X, IDH). Se les puede aplicar la función "log" si no se desea lineal. Nota: el IDH municipal solo está disponible para 1994 y 2002, el de 1994 se puso en 1996 para visualizar el cambio, pues las variables de violencia incluidas van de 1996-2002. Fuente: PNUD (Gracias a Gustavo Arriola). 4. Casos: puede seleccionar cualquiera de los 333 municipios para seguir (trazar) su trayectoria en el tiempo. Debe dejar el cheque en la casilla "trails". Sugiero dos a la vez, para que el nombre y líneas no obstruyan su visualización. 5. Settings: le permite hacer zoom en el área de su interés. 6. Play: una vez realizados los pasos anteriores puede activar la visualización (a la velocidad de su preferencia) para ir viendo lo que ocurre en cada periodo.

Variables:

1. Tasa de homicidios por 100mil habitantes, 1996-2002. Fuente: INE. 2. Tasa de muertes por linchamiento por 100mil habitantes, 1996-2002. Fuente: INE para población, y MINUGUA para muertes. 3. Caso: ocurrencia de turbas, sin importar el resultado final (incluye casos fatales y no fatales). Variable de conteo varía de 0 a 34. Fuente: MINUGUA. 4. Casos fatales en cada municipio, 1996-2002, es una variable de conteo que va de 0 a 7. Fuente: MINUGUA. 5. Número de muertes por linchamiento. 6. Número de heridos por linchamiento. 7. Ilesos: número de personas capturadas por la turba, pero ilesos. 8. Población: número de habitantes. Ver fuentes a continuación. 9. Población en miles de habitantes. Fuente: INE, 2000-02. Estimaciones propias 1996-1999. 10. Porcentaje de población indígena. Fuente: censo del 2002. 11. Municipio indígena: 1 si mayoría de la población se auto-identifica como indígena. 12. Porcentaje de población rural. Fuente: censo del 2002. 13. Municipio rural: 1 si mayoría de población en el municipio vive en área rural. 14. Porcentaje de pobreza general. Ver siguiente nota. 15. Porcentaje de extrema pobreza para cada municipio. Nota: según la encuesta de condiciones de vida del 2000 y el censo de población del 2002. 16. IDH: índice de desarrollo humano. Fuente: PNUD-Guatemala.

Notas técnicas:

Tanto las “muertes violentas” del INE, como los “hechos delictivos” de la PNC, incluyen homicidios. Además, en el caso del INE incluyen suicidios, accidentes y otras muertes violentas que no pudieron ser clasificadas. Los datos de la PNC incluyen linchamientos, robos y otros delitos. Puede pedirse datos de la policía por medio del sitioweb del Ministerio de Gobernación. La definición de homicidios que usa el INE se basa en el manual de OPS-OMS. Su coherencia con la realidad depende de cómo fueron reportados los casos en la boleta de defunción. En muchas boletas simplemente no se indica si fue homicidio, suicidio o accidente. La información que procesa el INE proviene de los registros civiles de todos los municipios del país. Aunque ahora con el RENAP cambiará el procedimiento y no sé cómo afectará esto la recopilación de datos, especialmente su calidad. Los datos que presenta el INE tienen generalmente un rezago de dos años en su publicación porque tienen que esperar que los registros civiles les envíen las boletas y las procesan manualmente con un pequeño equipo de personas. Para mayor información sobre estas bases de datos elaboradas por el INE, deben comunicarse con el departamento de estadísticas vitales. E-mail: vitales[at]ine.gob.gt Teléfonos: (502) 2232-2870, 2232-2808, 2232-3405 Ext. 321. También se pueden contrastar datos de la PNC y el INE con los registros del INACIF, disponibles mensualmente.

Consideraciones metodológicas:

Un principio básico para poder comparar la violencia homicida a lo largo del tiempo, y entre diversos lugares, es la utilización de tasas por cada 100 mil habitantes. Para ello se necesitan estimaciones de población para la unidad geográfica que estamos analizando (país, región, departamento, municipio, ciudad, etc.). Lo ideal es utilizar las estimaciones publicadas por el INE. Descargar documento del INE sobre estimaciones y proyecciones de población 1950-2050: AQUI

Artículos propios sobre la violencia homicida. Recientemente he escrito una serie de breves artículos informativos sobre la violencia homicida en Guatemala, tratando siempre de tener una visión comparativa del problema. Los mismos han sido publicados en el blog de CABI, llamado The Black Box. Sobre el tema de los linchamientos tengo un BLOG específico AQUI

- ¿Qué haremos los guatemaltecos ante la violencia?

- ¿Ha bajado la violencia homicida en Guatemala en 2010?

- Importancia de la evidencia empírica: todo es una permanente hipótesis

- La tragedia de un Estado inconcluso: Relato fantasioso sobre cómo se pasó de GuateMala a GuatePeor

- Violencia Homicida en Guatemala: Buenas y Malas noticias en 2009

- El Riesgo de ser Víctima de la Violencia en Guatemala

- Comportamiento violento de los adolescentes: algunas consideraciones

- Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte I

- Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte II

- Violencia Juvenil: un problema de todos, parte I

- Violencia Juvenil: un problema de todos, parte II

- Violencia Juvenil: un problema de todos, parte III

- Buenas y Malas Noticias: Las Diversas Guatemalas

- Ministro de Gobernación se va, nos quedan las víctimas de la violencia

- ¿Nos conducirá la actual crisis política hacia un nuevo equilibrio?

- Guatemala 1986-2008: Democracia Violenta, Paz Incierta

- Disinvest in Guatemala

- Las motocicletas del Apocalipsis

- Violencia en Guatemala: el problema de fondo es la Debilidad del Estado

- Guatemala: Violencia Insoportable

- Violencia Homicida en Centro América

- Guatemala: evaluación del desempeño del nuevo Ministro del Interior

- Guatemala: Violencia Homicida en el 2006

- Encuesta de victimización

- Nuevo estudio sobre la violencia en Guatemala

- Comparando peras con manzanas: Tasas de homicidios vs. Número de homicidios

- Niveles de Violencia Homicida por Gobiernos (1986-2005)

- Últimos datos sobre violencia homicida

- Elecciones y Violencia Homicida

- Revisando las tasas de homicidio en Guatemala: las muertes violentas 2000-2004

- Violencia Homicida en El Salvador

- Manifestaciones de un “estado inconcluso”

- Ruta El Salvador-Guatemala: ¿percepción infundada?

- Violencia Homicida en Petén, 1986-2003

- Feminicidios en Guatemala, México y los EEUU

- Geografía de la Violencia en Guatemala

- Desafortunado Marco: víctima de la violencia a los 24 años

- Estado inconcluso: el problema político de fondo en Guatemala

- Y ahora, ¿Quién podrá defendernos? ¡El Homo Reciprocans!

- La paradoja de San Miguel Acatán

- Problemas en San Marcos: Análisis de sus niveles de violencia

Otros recursos disponibles:

Orientados por el profesor colombiano Mauricio Rubio, un equipo del CIEN realizó el estudio sobre magnitud y costos de la violencia en Guatemala (financiado por el BID). Yo coordiné el estudio durante 1999, con el apoyo de Hugo Us, el cual fue finalmente publicado bajo la dirección de Jorge Lavarreda. Dicho documento es de utilidad para conocer detalles sobre las distintas mediciones sobre la violencia homicida en Guatemala. Por ejemplo, cifras de la Policía versus la cifras del INE. Se puede descargar AQUI

El PNUD-Guatemala publicó en diciembre del 2007 el importante estudio titulado “Informe estadístico de la violencia en Guatemala”.

Ver datos regionales en: Observatorio Centroamericano sobre Violencia

Ver mapas y tasas estimadas por la PDH: AQUI

Espero que esta página sea de utilidad para los investigadores y para quienes diseñan las políticas públicas de seguridad en Guatemala. No sólo deseo contribuir al debate académico sobre esta temática tan compleja, sino también colaborar para que la violencia disminuya en nuestra sociedad.

Carlos A. Mendoza E-mail: camendoza72[at]hotmail.com

Actualizada 19 de octubre del 2010

¿Qué haremos los guatemaltecos ante la violencia?

2010-10-18T16:28:00.001-07:00

“Tendremos que arrepentirnos en esta generación,

no tanto por las acciones de la gente perversa,

sino por los pasmosos silencios de la gente buena.”

Martin Luther King

La violencia está aterrorizando a los guatemaltecos. La desprotección ante los criminales nos está paralizando. Es un miedo que nos genera depresión, frustración y pesimismo. El sentirnos tan vulnerables ante la arbitrariedad de la muerte nos hace perder la perspectiva.

Ante un grito de “¡Sálvense quien pueda!” sólo podemos esperar una tragedia. Pues el mismo se convertirá en una profecía auto-cumplida, porque cada quién –buscando su propia sobrevivencia, sólo logrará que el pánico colectivo se acreciente y terminaremos bloqueándonos unos a otros –como cuando hay un incendio en una sala de cine. En estos momentos, lo que necesitamos es precisamente lo opuesto. Debemos resolver el problema de acción colectiva que tenemos frente a nosotros.

Para algunos, la salida del país es una solución. En el extranjero se esperan encontrar con las condiciones básicas de seguridad, es decir, orden y previsibilidad de la interacción humana, para no perder la cabeza, para poder vivir en paz. Ese es, cabalmente, el bien común que el Estado guatemalteco no está proveyendo. El más importante y la razón de ser del mismo Estado. Pero para los que se quedan, porque no pueden irse o no quieren, el problema continúa.

Otra opción es adaptarse al medio ambiente tan hostil en que vivimos. De hecho, eso es lo que hemos venido haciendo en estas últimas décadas, en las que miles de personas han muerto asesinadas. Tantas que ya perdimos la cuenta. Tantas que ya nos desensibilizamos ante la tragedia. Nuestra mente ha creado una especie de realidad virtual en la cual pensamos que estaremos a salvo. Pero los hechos, como el del fin de semana pasado, cuando la muerte se hizo presente en el corazón de la Zona Viva, nos sacuden y nos cuestionan. ¿Hay escapatoria a este caos?

La tercera posibilidad es, por supuesto, pelear. Ejercer nuestros derechos. ¡Gritar! Hacernos escuchar. Pero no de manera aislada, cada quien por su lado. Sino en conjunto. Porque debemos compartir los riesgos y los costos de la acción que se requiere para cambiar el statu quo. Sólo participando colectivamente como ciudadanos, como nación o pueblo, podemos generar la fuerza necesaria para detener a quienes nos han robado la paz, la libertad, la esperanza y la vida.

Como en todo problema de acción colectiva, no se trata de castigar únicamente a los que no cooperan, es decir, a los criminales y delincuentes. Sino que también debe incentivarse la participación de los que no quieren asumir el costo que este esfuerzo colectivo requiere. Pues, si algunos se benefician del trabajo riesgoso de otros, sin contribuir a la causa, entonces más gente esperará que esos otros lo hagan siempre… Hasta que todos acaben por hacer nada. Y el statu quo prevalece. Esto es lo que ha sucedido hasta ahora, por eso se termina por asumir las dos primeras estrategias: acomodamiento o auto-exilio.

Lo que hace falta es esa masa crítica que nos provea del impulso necesario para participar. Necesitamos liderazgos que nos motiven a organizarnos, a contribuir y a compartir los riesgos de lo que implica cambiar un país. Necesitamos de la mística de una revolución. En la que nos jugamos el todo por el todo. Porque, ciertamente, si no actuamos de manera conjunta la situación empeorará y perderemos hasta lo poco de salud mental que nos queda. Los pocos violentos, nos vencerán a los muchos pacíficos.

“Nuestros hijos se avergonzarán de nosotros porque,

habiendo podido tanto, nos atrevimos a tan poco.”

Albert Camus

La literatura es fuego

2010-10-07T13:04:00.001-07:00

por Mario Vargas Llosa, Premio Nobel de Literatura 2010

Hace aproximadamente treinta años, un joven que había leído con fervor los primeros escritos de Bretón, moría en las sierras de Castilla, en un hospital de caridad, enloquecido de furor. Dejaba en el mundo una camisa colorada y "Cinco metros de poemas" de una delicadeza visionaria singular. Tenía un nombre sonoro y cortesano, de virrey, pero su vida había sido tenazmente oscura, tercamente infeliz. En Lima fue un provinciano hambriento y soñador que vivía en el barrio del Mercado, en una cueva sin luz, y cuando viajaba a Europa, en Centroamérica, nadie sabe por qué, había sido desembarcado, encarcelado, torturado, convertido en una ruina febril. Luego de muerto, su infortunio pertinaz, en lugar de cesar, alcanzaría una apoteosis: los cañones de la guerra civil española borraron su tumba de la tierra, y, en todos estos años, el tiempo ha ido borrando su recuerdo en la memoria de las gentes que tuvieron la suerte de conocerlo y de leerlo. No me extrañaría que las alimañas hayan dado cuenta de los ejemplares de su único libro, encerrado en bibliotecas que nadie visita, y que sus poemas, que ya nadie lee, terminen muy pronto trasmutados en humo, en viento, en nada, como la insolente camisa colorada que compró para morir. Y, sin embargo, este compatriota mío había sido un hechicero consumado, un brujo de la palabra, un osado arquitecto de imágenes, un fulgurante explotador del sueño, un creador cabal y empecinado que tuvo la lucidez, la locura necesarias para asumir su vocación de escritor como hay que hacerlo como una diaria y furiosa inmolación.

Convoco aquí, esta noche, su furtiva silueta nocturna, para aguar mi propia fiesta, esta fiesta que han hecho posible, conjugados, la generosidad venezolana y el nombre ilustre de Rómulo Gallegos, porque la atribución a una novela mía del magnífico premio creado por el Instituto Nacional de Cultura y Bellas Artes como estímulo y desafío a los novelistas de lengua española y como homenaje a un gran creador americano, no sólo me llena de reconocimiento hacia Venezuela; también, y sobre todo, aumenta mi responsabilidad de escritor. Y el escritor, ya lo saben ustedes, es el eterno aguafiestas.

El fantasma silencioso de Oquendo de Amat, instalado aquí, a mi lado, debe hacernos recordar a todos -pero en especial a este peruano que ustedes arrebataron a su refugio del Valle del Canguro, en Londres, y trajeron a Caracas, y abrumaron de amistad y de honores- el destino sombrío que ha sido, que es todavía en tantos casos, el de los creadores en América Latina. Es verdad que no todos nuestros escritores han sido probados al extremo de Oquendo de Amat; algunos consiguieron vencer la hostilidad, la indiferencia, el menosprecio de nuestros países por la literatura, y escribieron, publicaron y hasta fueron leídos. Es verdad que no todos pudieron ser matados de hambre, de olvido o de ridículo. Pero estos afortunados constituyen la excepción. Como regla general, el escritor latinoamericano ha vivido y escrito en condiciones excepcionalmente difíciles, porque nuestras sociedades habían montado un frío, casi perfecto mecanismo para desalentar y matar en él la vocación. Esa vocación, además de hermosa, es absorbente y tiránica, y reclama de sus adeptos una entrega total. ¿Cómo hubieran podido hacer de la literatura un destino excluyente, una militancia, quienes vivían rodeados de gentes que, en su mayoría, no sabían leer o no podían comprar libros, y en su minoría, no les daba la gana de leer? Sin editores, sin lectores, sin un ambiente cultural que lo azuzara y exigiera, el escritor latinoamericano ha sido un hombre que libraba batallas sabiendo desde un principio que sería vencido. Su vocación no era admirada por la sociedad, apenas tolerada; no le daba de vivir, hacía de él un productor disminuido y ad-honorem. El escritor en nuestras tierras ha debido desdoblarse, separar su vocación de su acción diaria, multiplicarse en mil oficios que lo privaban del tiempo necesario para escribir y que a menudo repugnaban a su conciencia, y a sus convicciones. Porque, además de no dar sitio en su seno a la literatura, nuestras sociedades han alentado una desconfianza constante por este ser marginal, un tanto anónimo que se empeñaba, contra toda razón, en ejercer un oficio que en la circunstancia latinoamericana resultaba casi irreal. Por eso nuestros escritores se han frustrado por docenas, y han desertado su vocación, o la han traicionado, sirviéndola a medias y a escondidas, sin porfía y sin rigor.

Pero es cierto que en los últimos años las cosas empiezan a cambiar. Lentamente se insinúa en nuestros países un clima más hospitalario para la literatura. Los círculos de lectores comienzan a crecer, las burguesías descubren que los libros importan, que los escritores son algo más que locos benignos, que ellos tienen una función que cumplir entre los hombres. Pero entonces, a medida que comience a hacerse justicia el escritor latinoamericano, o más bien, a medida que comience a rectificarse la injusticia que ha pesado sobre él, una amenaza puede surgir, un peligro endiabladamente sutil. Las mismas sociedades que exilaron y rechazaron al escritor, pueden pensar ahora que conviene asimilarlo, integrarlo, conferirle una especie de estatuto oficial. Es preciso, por eso, recordar a nuestras sociedades lo que les espera. Advertirles que la literatura es fuego, que ella significa inconformismo y rebelión, que la razón del ser del escritor es la protesta, la contradicción y la crítica. Explicarles que no hay término medio: que la sociedad suprime para siempre esa facultad humana que es la creación artística y elimina de una vez por todas a ese perturbador social que es el escritor o admite la literatura en su seno y en ese caso no tiene más remedio que aceptar un perpetuo torrente de agresiones, de ironías, de sátiras, que irán de lo adjetivo a lo esencial, de lo pasajero a lo permanente, del vértice a la base de la pirámide social. Las cosas son así y no hay escapatoria: el escritor ha sido, es y seguirá siendo un descontento. Nadie que esté satisfecho es capaz de escribir, nadie que esté de acuerdo, reconciliado con la realidad, cometería el ambicioso desatino de inventar realidades verbales. La vocación literaria nace del desacuerdo de un hombre con el mundo, de la intuición de deficiencias, vacíos y escorias a su alrededor. La literatura es una forma de insurrección permanente y ella no admite las camisas de fuerza. Todas las tentativas destinadas a doblegar su naturaleza airada, díscola, fracasarán. La literatura puede morir pero no será nunca conformista.

Sólo si cumple esta condición es útil la literatura a la sociedad. Ella contribuye al perfeccionamiento humano impidiendo el marasmo espiritual, la autosatisfacción, el inmovilismo, la parálisis humana, el reblandecimiento intelectual o moral. Su misión es agitar, inquietar, alarmar, mantener a los hombres en una constante insatisfacción de sí mismos: su función es estimular sin tregua la voluntad de cambio y de mejora, aun cuando para ello daba emplear las armas más hirientes y nocivas. Es preciso que todos lo comprendan de una vez: mientras más duros y terribles sean los escritos de un autor contra su país, más intensa será la pasión que lo una a él. Porque en el dominio de la literatura, la violencia es una prueba de amor.

La realidad americana, claro está, ofrece al escritor un verdadero festín de razones para ser un insumiso y vivir descontento. Sociedades donde la injusticia es ley, paraíso de ignorancia, de explotación, de desigualdades cegadoras de miseria, de condenación económica cultural y moral, nuestras tierras tumultuosas nos suministran materiales suntuosos, ejemplares, para mostrar en ficciones, de manera directa o indirecta, a través de hechos, sueños, testimonios, alegorías, pesadillas o visiones, que la realidad está mal hecha, que la vida debe cambiar. Pero dentro de diez, veinte o cincuenta años habrá llegado, a todos nuestros países como ahora a Cuba la hora de la justicia social y América Latina entera se habrá emancipado del imperio que la saquea, de las castas que la explotan, de las fuerzas que hoy la ofenden y reprimen. Yo quiero que esa hora llegue cuanto antes y que América Latina ingrese de una vez por todas en la dignidad y en la vida moderna, que el socialismo nos libere de nuestro anacronismo y nuestro horror. Pero cuando las injusticias sociales desaparezcan, de ningún modo habrá llegado para el escritor la hora del consentimiento, la subordinación o la complicidad oficial. Su misión seguirá, deberá seguir siendo la misma; cualquier transigencia en este dominio constituye, de parte del escritor, una traición. Dentro de la nueva sociedad, y por el camino que nos precipiten nuestros fantasmas y demonios personales, tendremos que seguir, como ayer, como ahora, diciendo no, rebelándonos, exigiendo que se reconozca nuestro derecho a disentir, mostrando, de esa manera viviente y mágica como sólo la literatura puede hacerlo, que el dogma, la censura, la arbitrariedad son también enemigos mortales del progreso y de la dignidad humana, afirmando que la vida no es simple ni cabe en esquemas, que el camino de la verdad no siempre es liso y recto, sino a menudo tortuoso y abrupto, demostrando con nuestros libros una y otra vez la esencial complejidad y diversidad del mundo y la ambigüedad contradictoria de los hechos humanos. Como ayer, como ahora, si amamos nuestra vocación, tendremos que seguir librando las treinta y dos guerras del coronel Aureliano Buendía, aunque, como a él, nos derroten en todas.

Nuestra vocación ha hecho de nosotros, los escritores, los profesionales del descontento, los perturbadores conscientes o inconscientes de la sociedad, los rebeldes con causa, los insurrectos irredentos del mundo, los insoportables abogados del diablo. No sé si está bien o si está mal, sólo sé que es así. Esta es la condición del escritor y debemos reivindicarla tal como es. En estos años en que comienza a descubrir, aceptar y auspiciar la literatura, América Latina debe saber, también, la amenaza que se cierne sobre ella, el duro precio que tendrá que pagar por la cultura. Nuestras sociedades deben estar alertadas: rechazado o aceptado, perseguido o premiado, el escritor que merezca este nombre seguirá arrojándoles a los hombres el espectáculo no siempre grato de sus miserias y tormentos.

Otorgándome este premio que agradezco profundamente, y que he aceptado porque estimo que no exige de mí ni la más leve sombra de compromiso ideológico, político o estético, y que otros escritores latinoamericanos con más obra y más méritos que yo, hubieron debido recibir en mi lugar -pienso en el gran Onetti, por ejemplo, a quien América Latina no ha dado aún el reconocimiento que merece- demostrándome desde que pisé esta ciudad enlutada tanto afecto, tanta cordialidad. Venezuela ha hecho de mí un abrumado deudor. La única manera como puedo pagar esa deuda es siendo, en la medida de mis fuerzas, más fiel, más leal, a esta vocación de escritor que nunca sospeché me depararía una satisfacción tan grande como la de hoy.

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Texto del discurso de Mario Vargas Llosa al recibir el Premio Internacional de Novela Rómulo Gallegos el 4 de Agosto de 1967 en Caracas, Venezuela.

Actores de la Independencia de Guatemala, 1821 (Parte I)

2010-09-11T09:56:00.001-07:00

por Carlos A. Mendoza

Según nos explica el historiador Horacio Cabezas (2010), a la Junta Extraordinaria de Notables, celebrada el 15 de septiembre de 1821 en el Real Palacio de la Nueva Guatemala de la Asunción, asistieron 53 personalidades, que se pueden agrupar en 8 grupos:

Audiencia de Guatemala (13)
Diputación Provincial (6)
Ayuntamiento de la Ciudad (5)
Iglesia Católica (13)
Universidad de San Carlos (3)
Consulado de Comercio (1)
Colegio de Abogados (2)
Militares (10)

Esto, por cierto, podría estar en las raíces institucionales de nuestros modelos corporativistas de gobierno (Junta Monetaria, IGSS, etc.).

Como se observa en los números, aunque no era una democracia, hay tres bloques de peso: el Poder Ejecutivo-Judicial (la Audiencia) con el 25%, el Poder Eclesiástico también con el 25%, y el Poder Militar con el 19%. Los bloques con alguna representación popular, la Diputación y el Ayuntamiento, conjuntamente alcanzaron el 21%. EL restante 10% era constituído por los gremios profesionales.

Lo interesante de la dinámica política durante la discusión es que los bloques dominantes se dividieron, por lo que –a pesar de tener un sesgo más favorable a la lealtad por la Corona- no pudieron prevalecer. Fueron los bloques más representativos los que se mantuvieron unidos y aprovecharon las divisiones internas de los otros, consiguiendo el apoyo de los disidentes.

Según lo registró Alejandro Marure [1837], la Audiencia se dividió en dos: 6 a favor de la Independencia y 7 en contra de la misma. La Iglesia Católica también se fragmentó, aunque menos: 4 a favor y 9 en contra. Dos de los militares se pronunciaron abiertamente en contra de la Independencia y ninguno a favor de ella, pero no ejercieron algún poder de veto, porque el Capitán General y Presidente de la Audiencia, Gavino Gaínza, apoyó a los independentistas –él había llegado a Guatemala en 1820 como subinspector del ejército español.

Por otro lado, según el conteo de Marure, la Diputación Provincial en pleno, al igual que el Ayuntamiento, apoyaron la separación política de España. A ellos se unieron dos miembros del claustro de la USAC, no así su Rector –el ilustre Antonio de Larrazábal, y los dos miembros del Colegio de Abogados.

Finalmente, fueron 25 votos a favor. Los 28 en contra perdieron por abandonar el salón de reuniones, al sentirse presionados por la porra independentista que a gritos exigía la emancipación política. Se ve que no había regla de quorum para que la sesión pudiera continuar y fueran válidas las decisiones tomadas en ella.

En el siguiente POST introduciré a los actores...

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Fuentes:

Cabezas, Horacio (2010). Independencia Centroamericana, Gestión y Ocaso del “Plan Pacífico”. Editorial Universitaria, USAC, pp. 82-87.

Marure, Alejandro (1969). “Bosquejo Histórico de las Revoluciones de Centroamérica,” Revista Conservadora, No. 104, Managua. [Citado por Cabezas]

Firma del Acta tomada de cromo educativo 52.9 “Mis Pasitos” titulado GUATEMALA. Próceres de la Independencia.

Es una pintura alegórica de Rafael Beltranena.

Importancia de la evidencia empírica: todo es una permanente hipótesis

2010-09-01T11:02:00.000-07:00

En título es bastante "Poppereano," pero en realidad lo que quiero enfatizar es la necesidad de verificar con datos lo que se asume como verdadero simplemente porque otros lo han repetido hasta la saciedad.

Es el caso de varias afirmaciones del documento recientemente publicado: Informe sobre Derechos Humanos y conflictividad en Centroamérica 2009-2010. El mismo fue elaborado por el Equipo Regional de Monitoreo y Análisis de Derechos Humanos en Centroamérica y financiado por la Federación Luterana Mundial en Centroamérica.

En el mismo se afirma:

"En Guatemala, de acuerdo con datos recabados por el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM), el número de crímenes durante 2009 ascendió a un promedio de 329 muertes mensuales, de estos el 85% provocadas por arma de fuego, los demás se distribuyen en arma blanca, artefactos explosivos, golpes y estrangulamiento.

Estos datos pronostican al 2010 como un año más violento, por la falta de implementación de políticas efectivas en materia de seguridad pública. A esto se suma la violencia característica de los años preelectorales, por lo que es casi un hecho que en 2011 se eleven los índices de violencia." [p. 27, énfasis añadido]

Sin embargo, dicha afirmación sobre la violencia pre-electoral no es correcta. La evidencia de los últimos veinte años, y seis eventos electorales, nos indican que sólo en las últimas dos elecciones (2003 y 2007) hubo un repunte respecto al año anterior. Pero no se puede atribuir al ambiente electoral porque el siguiente año la violencia continuó aumentando –confirmado por tasa de la PNC en 2008–. Por otro lado, en los años 1990, 1993, 1995, y 1999, también electorales, la tasa de homicidios por cada 100mil habitantes disminuyó respecto al año precedente –y aumentó después en tres de esos casos–.

Ver la siguiente gráfica: elaboración propia con base a datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) para población y homicidios. Los años “pre-electorales” (en realidad, en los que hay elección) se señalan con una flecha azul.

Continuaré…

Sansara y Nirvana -reflexiones de hace tiempo-

2010-08-09T12:47:00.000-07:00

por Carlos A. Mendoza

Revisando el baúl de los recuerdos me encontré con este texto que escribí hace unos doce años, posiblemente en 1998. Mi contexto era el último año de clases de economía en la UFM y el debate interno en el CIEN sobre las reformas constitucionales. En la primera parte veo una gran influencia de mi maestro y amigo, José Carlos García-Fajardo. Incluso, puede ser que él me lo haya editado. En la segunda veo el germen de ideas que luego he publicado en el BLOG de CABI -The Black Box- sobre la complementariedad entre Estado y Mercado, usando la idea del ying-yang. El título se lo debo al libro que me prestó mi amigo y compañero, Hugo Us, de los pocos con quien podía conversar de estos temas y contradicciones.

En Guatemala no sólo se padece de un crónico maniqueísmo intelectual en lo político y económico, sino que dicho pensamiento se encuentra sumergido en profundas contradicciones.

Hermann Hesse, en su libro Siddhartha, pone en boca del sabio barquero la siguiente afirmación: "¡Lo contrario de cada verdad es igualmente cierto!". Explica que una verdad sólo se puede pronunciar y expresar con palabras si es unilateral, y unilateral es todo lo que se puede expresar con pensamientos y declarar con palabras. Unilateral es todo lo mediocre, todo lo que carece de integridad, de redondez, de unidad. No obstante, el mundo mismo, lo que existe en nuestro alrededor y en nuestro propio interior, nunca es unilateral. Jamás un hombre o una situación son del todo sansara o nirvana, nunca un ser es perfecto, sino que se encuentra en permanente proceso de maduración.

La Verdad no la posee nadie porque es infinita y, por lo tanto, indefinible e inefable. Se puede participar de ella, pero nadie la podrá tener ni, mucho menos, administrar. Nuestra forma de pensar Occidental, aristotélica y cartesiana, se encuentra encerrada en su propia contradicción al pretender invadir la esfera de lo absoluto. De ahí que la visión advaita, no dualista, de la concepción Oriental, supere las aparentes contradicciones que llevan a las descalificaciones de los que no piensan como nosotros. Quizá fue Nicolás de Cusa, con su "coincidencia de los opuestos," el pensador occidental que más se haya aproximado a este mundo de la docta ignorancia, la sabiduría del no saber, que nunca se ha de confundir con "la nada" pero que comprende el inefable concepto del vacío, que puede contener al Universo. Nunca el Buddha habló de la nada, sino del vacío, como de una soledad poblada.

Las palabras sansara (ilusión, sufrimiento) y nirvana (verdad, liberación, iluminación) no son una traducción en lenguaje budista del dualismo platónico que penetró en el pensamiento cristiano para distinguir el bien del mal. Mucho menos del maniqueísmo que arrastramos desde hace siglos. Concebir el nirvana y el sansara como una sola cosa nos puede ayudar a comprender y superar esa enorme cantidad de contradicciones vitales que nos ahogan.

Una vez más, la visión no dualista de la realidad: se supera la contradicción sin confundir los múltiples aspectos de la realidad real y no sólo la aparente, que podemos percibir por los sentidos o por el entendimiento. Es algo que va más allá, que procede de más adentro, pero que no está en ningún lugar y que, como el Tao, si se trata de explicar, ya no es el Tao. Mucho menos podemos pretender comprenderlo. Se podrá intuir y participar al saberse uno con todo lo creado, sin caer en monismo, ni en panteísmo alguno. Estas no son más que categorías.

En nuestro bello y horrendo país (como dice el poeta) sucede que quienes hablan a favor de la libertad económica, del respeto a la propiedad privada y de limitar el poder coactivo del Estado, justifican y hasta aplauden a las fuerzas represivas de ese Estado que dicen odiar. No les importa que el Ejército haya masacrado a miles de personas en más de 600 aldeas, pues lo importante era defender a la patria del peligro comunista. Si el Estado privó de libertad a cientos de miles de personas (reclutamiento forzoso, detenciones arbitrarias, aldeas "modelo"), destruyó y robó la propiedad de otros miles (quemaron cientos de hectáreas de milpa, comieron el ganado, desplazaron a las personas de sus terrenos), y no respetó el principal derecho de todos, el de la vida (asesinatos extrajudiciales, exterminio planificado de la población civil que podría estar vinculada con la subversión), esto les tiene sin cuidado porque estaba en función de defender su vida, su libertad y su propiedad.

Si el Estado utiliza el monopolio del poder coercitivo (el cual han perdido en la actualidad con las cientos de agencias de inseguridad privada alimentadas por el desempleo de los excombatientes y administradas por exmilitares) para recolectar más impuestos en función redistributiva (educación gratuita, servicios de salud básica) es reprochable porque su única función sería preservar el orden establecido (el statu quo), pero si el mismo Estado viola las leyes para asesinar a todo opositor parece que no pasa nada. Exactamente: se preserva el régimen imperante.

Estos son los mismos que proclaman la igualdad ante la ley (como la única igualdad posible) y gritan a los cuatro vientos que la desigualdad económica es natural, e incluso deseable. Pero son los primeros en cerrar los ojos ante las diferencias culturales que no se tienen en cuenta en nuestra legislación y, por el otro lado, declaran anatema a todo aquel que proponga disminuir la desigualdad en la distribución del ingreso por considerarla como una lógica anti-mercado.

Son los mismos que piden a gritos la eliminación del subsidio estatal a la Universidad pública pero, en silencio, cobran al Ministerio de la Defensa Nacional por dar clases a sus oficiales. Son los que hablan de abolir los privilegios concedidos por el Estado, pero llaman tontos a quienes no los aprovechan y se niegan a renunciar a los privilegios que les otorgó el ser descendientes de los fervientes mercantilistas de la Colonia que, además de reprimir la libertad de comercio de los indígenas, les expropiaron sus tierras y su trabajo para enriquecerse (es decir, que no fue precisamente dentro de un mercado competitivo donde oferentes y demandantes interactúan libre y voluntariamente para su propio beneficio). Tal vez por esa verdad se niegan a aceptar la dolorosa historia de 500 años y la aún sangrante herida de los últimos 36 años de oscurantismo.

Vivimos en una permanente paradoja. ¿Qué más contradicciones, incongruencias e inconsistencias podemos pedir? Esta es sólo una muestra de la corriente predominante hoy en día (la derecha del pensamiento único), pero en su interlocutor (la recién reincorporada izquierda que se pretende crítica) también existen escándalos de la misma magnitud.

Citemos un ejemplo para evitar la acusación de escribir con sesgo (falacia muy utilizada en nuestro país para descalificar a quienes no piensan como nosotros y no tener que profundizar en sus argumentos, ni muchos menos preocuparse por elaborar los propios para dar, al menos, una respuesta lógicamente consistente):

Este nuevo grupo que se constituye en parte de la oferta del mercado político, enarbola las banderas de los derechos humanos y de la democracia. Sin embargo, en sus organizaciones políticas prevalece el verticalismo (de la vanguardia iluminada) y la intolerancia para quienes se atreven a cuestionar sus dogmas (como el de quien no está conmigo, está contra mí). Por otro lado, su discurso populista no pasa de las buenas intenciones y, en muchos casos, los medios propuestos son contraproducentes para los pobres a quienes pretenden defender. Pero quien los cuestiona es calificado de inhumano y de neoliberal, la peor de todas las etiquetas que nuestra discursiva y poco ilustrada izquierda puede otorgar (algo así como reaccionario).

Así es la realidad aparente en la que vivimos los guatemaltecos. Por eso parece muy acertada la enseñanza del venerable Siddhartha: "He encontrado otra idea que tú seguramente tomarás por broma o chifladura, pero que en realidad se trata de mi mejor pensamiento, ¡lo contrario de cada verdad es igualmente cierto!" Aunque en nuestro contexto esta liberadora frase se transforma en ¡lo contrario de cada mentira es igualmente falso!

Pareciera que nirvana y sansara se hicieran uno y se confundieran. Mentira y verdad, maldad y bondad, vida y muerte, esperanza y fatalismo, son las imágenes que se reflejan en el pueblo que ve cómo sus líderes sólo coinciden en las contradicciones. Mientras tanto, quienes cuestionan lo incuestionable son tratados como leprosos, pues parecen no encajar en ninguna de las doctrinas establecidas.

Ciertamente, para comprenderlo hay que escuchar al río y aprender de él, y repetir en nuestro interior el mantra OHM, pero sin dejar de participar en la denuncia de las injusticias elaborando propuestas alternativas que comprendan lo mejor de cada aportación, como en el mestizaje cultural. El tema para el debate está abierto y felizmente la respuesta para cada situación la encontraremos poniéndonos en camino y sabiéndonos pregunta y respuesta, problema y solución sin exclusiones.

La evolución de las ideas, Parte I

2010-06-17T10:11:00.001-07:00

Por Carlos A. Mendoza

Estoy leyendo un libro fascinante: The Evolution of God, escrito por Robert Wright (2009, Little, Brown, New York). En el mismo se explica la evolución cultural de la idea sobre Dios. Empieza desde el principio, cuando reinaba el caos, es decir, cuando los primeros Homo Sapiens, cazadores y recolectoras, necesitaban poner orden, desde el punto de vista cognitivo, al medio ambiente que les rodeaba.

Al momento en que los humanos damos el salto evolutivo-cognitivo hacia la toma de conciencia sobre nuestra existencia y las fuerzas de la naturaleza que no podemos controlar, empezamos a especular –a hacer ciencia– sobre el origen de esas fuerzas que nos condicionan e intentamos aplacarlas, desde nuestro limitado conocimiento. A partir de una visión antropocéntrica creamos dioses a nuestra imagen y semejanza. Deidades relacionadas precisamente con las variables del medio ambiente: dios de la lluvia, diosa de la fertilidad, dios del trueno, etc.

Al concebirlos como humanos, pero con poderes extraordinarios, también los pensamos vulnerables a nuestro chantaje. Entonces, intentamos sobornarlos con ofrendas, con algún sacrificio que llene sus expectativas. Al fin de cuentas, estos primeros dioses son como nosotros: se emborrachan, tienen sexo, sufren de ataques de ira y celos. Siendo así, ¿por qué no concederían un favor al mejor postor?

Cuando nuestros ancestros domesticaron animales y plantas –hace unos doce mil años, al final de la era de hielo– y se volvieron sedentarios, surgen los pueblos y ciudades donde se hace necesario el gobierno centralizado y la jerarquía social, fruto de la indispensable división del trabajo. Por supuesto, estas instituciones de las llamadas primeras civilizaciones son también el resultado de la evolución cultural, no el invento de una mente privilegiada. Entonces, el sentimiento religioso también se racionaliza y se identifica aún más con el poder político. En la etapa anterior, los shamanes tenían cierto monopolio en la mediación con los dioses o espíritus ancestrales, pero ahora son los sacerdotes los que cooptan las creencias, también incentivados por el poder económico que les daba administrar los bienes terrenales de la divinidad. Los dioses se convierten en importantes figuras en torno a las cuales se crea una identidad local. Dime en cuál dios crees y te diré de dónde eres.

El politeísmo era la norma. Muchos dioses, para todos los gustos. No sólo para distintos fenómenos naturales, sino también como protectores de las poblaciones y diversas profesiones. Nótese cómo esto se mantiene vigente en la creencia católica en los santos patrones, aunque no con el rango o categoría de dioses, sino en un escalón muy inferior de humanos extraordinarios o con virtudes heroicas. Lo cierto es que, poco a poco, se les pone a competir a esos dioses, debido a intereses políticos –como rivalidades étnicas– y comerciales, y así empieza la búsqueda por un dios superior a todos los demás.

La idea de un solo dios, es decir, Dios con mayúscula, es muy posterior al inicio de las civilizaciones. De hecho, es bastante reciente: Amenhotep IV, faraón egipcio del siglo catorce antes de Cristo, quien intentó la entronización del dios Re –el sol– en el panteón egipcio. Lo cual fue todo un golpe de Estado, no sólo político sino teológico, que luego fue revertido. Sin embargo, al igual que en el proceso de evolución cultural experimentado por los ancestros del pueblo de Israel –los cananeos–, no se trataba de un monoteísmo absoluto, como lo concebimos ahora. No excluía la existencia de otros dioses. Lo que se disputaba era su jerarquía y se impulsaba el culto privilegiado a aquel considerado como el más poderoso. Por eso, Wright le denomina: monolatría.

Aunque posteriores editores del Antiguo Testamento –la Biblia hebrea, denominada así por los cristianos– intentaron borrar toda evidencia de esa etapa pre-monoteísta, los indicios en el mismo texto son claros y se confirman con los estudios arqueológicos. Los ejemplos más evidentes son estos textos: “Hagamos al hombre a nuestra imagen, conforme a nuestra semejanza…” (Génesis 1:26), –aunque ese plural luego será reinterpretado por los cristianos como la Santísima Trinidad–. “Dios está en la reunión de los dioses; en medio de los dioses juzga. […] Yo dije: Vosotros sois dioses. E hijos todos vosotros del Altísimo” (Salmo 82). De hecho, entre los expertos es bastante aceptado que Yahweh, el dios guerrero, finalmente le ganó la partida a El (o elohim, que es plural), el dios creador, y a Ba’al, el dios de la tormenta, y asumió casi todas sus funciones y atributos.

Recomiendo leer este libro acompañado de The faith instinct: how religion evolved and why it endures de Wade, N. (2009, Penguin Press, New York). Más sobre el libro de Wright en http://www.evolutionofgod.net/

La tragedia de un Estado inconcluso: Relato fantasioso sobre cómo se pasó de Guatemala a GuatePeor

2010-06-10T16:04:00.001-07:00

Por Carlos A. Mendoza
Advertencia: este es un relato de pura ficción. Cualquier semejanza con la realidad será mera coincidencia.
Año 2020. El Jefe de Estado, seleccionado por el Consejo de Gobierno, ha sancionado su primer decreto: “Ley para la sustitución de las exportaciones tradicionales.” Desde hace mucho tiempo que el café, los bananos, el azúcar y el cardamomo dejaron de ser rentables. El Estado debía promover decididamente la producción y exportación del commodity más demandado en el planeta. No se trata del petróleo, pues ya se han descubierto fuentes alternativas de energía, renovables y amigables con el medio ambiente. Se trata de drogas, como la mariguana, la cocaína, la amapola y otras, miles de veces más rentables por hectárea de tierra cultivable. Las mismas se cotizan muy bien en los mercados internacionales, pues son especialmente valoradas por los jóvenes de los países desarrollados, quienes poseen un casi ilimitado poder de compra. Ahora, finalmente, hay un plan de desarrollo para consolidar la nueva comunidad política guatemalteca. La meta es convertirse en el mayor productor y exportador mundial de substancias recreativas. Esta es la historia de cómo surgió el primer Narco-Estado latinoamericano.
Todo comenzó a visualizarse con claridad en el año 2012. Mientras la opinión pública tenían sus ojos puestos en el cumplimiento de las llamadas profecías mayas, y se distraía de las malas noticias nacionales gracias a las Olimpiadas de Londres, los señores de la droga ya tenían bien diseñada su ofensiva final en contra del Estado de Guatemala, uno muy enclenque que jamás se terminó de construir. Sí, un Estado muy débil. No porque hicieran falta leyes o por sus escasos recursos, sino debido a que nunca se pudieron aplicar esas leyes a cabalidad, ni se utilizaron los recursos de forma eficiente. Sí, inconcluso también, especialmente porque nunca llegó a penetrar todo su territorio nacional. No lo hizo físicamente, ni como comunidad imaginada, mucho menos lo logró institucionalmente. En contraste, todo era muy fácil para los señores de la droga. Los recursos que le faltaban al Estado de Guatemala les sobraban a ellos. Mejores armas, modernos medios de comunicación y transporte e, incluso, apoyo popular en las zonas donde generaban ingresos para las familias. Sobre todo, contaban con dinero suficiente para sobornar, o amenazas creíbles para amedrentar, a los más influyentes políticos y funcionarios del gobierno central.
El primer paso para la conquista del poder estatal ya había sido dado con impresionante éxito. Le habían apostado a varios candidatos presidenciales para las elecciones del 2011, pero El Ungido, el amigo y casi socio en sus negocios, había triunfado abrumadoramente en los comicios. Los gastos en publicidad y la movilización del electorado, a base de un clientelismo sin precedentes, habían dado sus frutos. Y éstos eran abundantes. El candidato presidencial también había logrado motivar a los electores para votar por su partido en todas las planillas, legislativas y municipales. Por fin, el Ejecutivo no tendría que sobornar al Legislativo para pasar las leyes importantes. Por el contrario, trabajarían al unísono, sin perder tiempo, en la reforma de mayor impacto en la sociedad chapina. Sería sólo cuestión de un año abolir toda la institucionalidad impuesta por los poderes extranjeros y que vulneraba la soberanía nacional.
Claro que el trabajo de cooptación de un Estado, aunque sea debilucho, no es el resultado de la mera improvisación. Ya se había logrado infiltrar al Organismo Judicial, clave para la impunidad que los negocios requerían. También otras instituciones consideradas estratégicas habían sido no sólo penetradas sino, incluso, dirigidas con magistral impostura para minimizar la insolente intromisión de actores imperiales, como la mal recordada DEA. De tal manera que el siguiente paso, después de tomar por asalto a la Fiscalía General y a la Policía Nacional Civil, era dejar de pagar bajo la mesa a los políticos y entrar a jugar directa y abiertamente en la política. Al final de cuentas, bien lo comprendieron los señores de la droga, la democracia es un método de elites para ejercer el poder de manera legítima, lo cual resulta más eficiente en el largo plazo. Y claro está, había que invertir en el futuro pues ellos ya no estaban únicamente de paso. Llegaron para quedarse.
Pero, ¿cómo se deshicieron de las otras élites que hasta entonces ejercían un limitado, pero rentable, poder estatal? Con la élite política fue muy fácil, pues para la población en general, y para las otras élites en particular, los políticos eran una casta irredimible. Ya nadie apostaba por su autodepuración. Habían sido declarados como despreciables, tanto por la llamada sociedad civil como por la interesada comunidad internacional. Eran considerados los culpables de cualquier crisis. Para los señores de la droga era un gasto y obstáculo incómodo, pues por todo querían mordida. Así que les ofrecieron pasar de empleados a accionistas, pues no convenía eliminarlos. La estabilidad y el control social en el largo plazo dependen de esa frágil legitimidad que dan los ritos políticos y sus instituciones. Por lo tanto, había que incorporarlos totalmente.
El primer decreto del nuevo Congreso de la República se aprobó de urgencia nacional, y por unanimidad, el 14 de enero del 2012: “Legalización del tráfico de estupefacientes y de las organizaciones dedicadas a su comercialización.” Con ello, se dio un paso importante a favor de la consolidación de la paz social en el país. Los representantes de los carteles de la droga ya habían consensuado un pacto de no agresión. Su experiencia previa, cuando estaban al margen de la ley, les enseñó a resolver coordinadamente sus diferencias, para el beneficio de sus objetivos particulares. La locura de matarse unos a otros como método para redistribuirse mercados y vías de tránsito para su valiosa mercadería era cosa del pasado. Las tasas de homicidio cayeron en picada libre. El precio local de las drogas también bajó, estimulando así la demanda interna, pero el precio internacional fijado por la insaciable demanda de los países más industrializados y sus políticas de restricción a la oferta se mantenía a niveles suficientemente altos como para hacer recomendable la inversión de compra de un país con todas sus instituciones políticas incluidas.
Con la élite económica sólo sería cuestión de hacer negocios, pensaron ingenuamente los señores de la droga. Se equivocaron. Creyeron que, como exitosos comerciantes internacionales, podrían comunicarse fácilmente con el empresariado guatemalteco. Sin embargo, los empresarios les despreciaban por considerarlos shumos, es decir, ricos recientes sin clase ni buen gusto. La ausencia de pedigrí aristocrático ciertamente los ponía en desventaja para una buena comunicación. Aunque la alta sociedad guatemalteca los consideraba como unos igualados o relamidos, la verdad es que los negocios que les proponían bien podrían apuntalar la recuperación de una alicaída economía nacional. Pero había un problema.
Hacerse cargo del Estado implicaba afrontar elevados gastos para proteger el comercio ante eventuales intervenciones de potencias extranjeras, y mantener una infraestructura mínima favorable para dicho comercio. Entonces, habría que cobrar impuestos, pues tasar únicamente las nuevas exportaciones podría desincentivar la inversión en dicho sector. Aquí es donde salió el abolengo. Como respuesta del empresariado recibieron un rotundo ¡NO!
Los empresarios argumentaron que era necesario retomar la mesa de negociación de un tal pacto fiscal… “¡Qué pacto, ni qué nada!,” respondieron los señores de la droga. Ya mucho diálogo para una cosa tan simple. “Nosotros les ofrecemos protección a cambio de dinero. Eso es todo.” A partir de ese momento, los líderes de las maras fueron llamados a participar en la burocracia estatal para implementar su eficiente red de recaudación fiscal. Su misión: dirigir la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) al mejor estilo de sus extorsiones a los buses urbanos. Calladitos, un poco atemorizados, los empresarios empezaron a pagar sus impuestos. Se logró así lo que en muchas décadas de intentos de modernización del Estado no se había podido hacer. El Narco-Estado ejerció su poder coercitivo para contar con una fuente constante y suficiente de ingresos para financiar sus planes de expansión. Ellos, los nuevos señores, sí habían comprendido que el Estado ayuda a solucionar problemas de coordinación de manera eficiente. Es una institución valiosa, no importa para qué fines, pero hay que financiarla.
Poco a poco, los empresarios de alcurnia empezaron a mezclarse con los señores de la droga. Buscaron alianzas matrimoniales para mantenerse vigentes en los intrincados círculos del poder político y comercial. Sus bellas hijas recibieron la bendición para casarse con los hijos de los nuevos dueños del país. Por cierto, las limosinas Hummer se volvieron el carro de elección para los recién casados. Y en lugar del tradicional vals, se empezaron a bailar narco-corridos en todas las bodas de la high life.
Así empezaron los cambios… El modelo del nuevo Estado guatemalteco se constituyó en el paradigma a seguir en otros lugares. Donde fracasaba el Estado democrático de Derecho florecía el Narco-Estado. “¡Al fin, uno serio, fuerte y con metas claras!,” murmuraron algunos.
Posiblemente, continuará…

Foto-reportaje: ¿Ya salimos de la Crisis?

2010-06-09T12:12:00.001-07:00

por Carlos A. Mendoza, CABI

Hace más de seis meses escribí un POST con fotografías de Oak Park, Illinois, que mostraban el rezago entre las estadísticas que anunciaron el inicio de la recuperación económica y lo que denominé la “realidad observable”. Hoy actualizo las imágenes para ver qué tanto hemos mejorado.

Los que siguen mal

Hay lugares que continúan desocupados, como el local donde estaba la floristería. En este edificio moderno seguramente es alta la renta y no hay negocio que, por el momento, pueda con ella…

El lugar donde solía imprimir mis fotografías sigue desocupado.

El vacío dejado por el cierre de Blockbuster tampoco ha sido ocupado por alguna otra empresa.

El local donde había venta de ropa también sigue abandonado.

El antiguo supermercado familiar todavía está cerrado, pero ahora se ve más deprimente. Parece de pueblo fantasma.

Entonces, ¿la economía sigue igual de mal? ¿Mejoró o empeoró?

Cambios positivos

Hay fotografías que indican algún grado de mejoría. En foto-reportaje anterior mencioné un Café Internet que fracasó. En ese lugar hay ahora una clínica dental.

También mencioné algo sobre una academia de danza. El local sigue cerrado, pero lo están restaurando y a la par han abierto una escuela de karate.

En el centro de Oak Park hay un nuevo restaurante.

Donde fracasó un restaurante de comida de la India, ahora prueba suerte uno de comida venezolana.

Sin embargo, las señales son ambigüas. Porque hay lugares que cerraron durante estos últimos seis meses.

¿Efectos aún más rezagados?

Cierre de una tienda de ropa para bebés y niños, en una de las calles principales de la villa.

Lo peor de todo: el cierre de ALDI, la tienda tipo supermercado para personas de escasos recursos. Equivale a la Despensa Familiar de Guatemala o a la Despensa de Don Juan en El Salvador. A la vuelta de este local también ha cerrado un lavandería, de esas donde uno usa las máquinas con monedas. A la par del único cine en la villa, ha cerrado una tienda de ropa con marca famosa.

Así que el recuento de los daños parece igualar al de los cambios positivos. Aunque al cierre de ALDI debe dársele más peso. Lo que inclinaría la balanza hacia el lado negativo.

Algunos casos sorprendentes

La sobrevivencia de algunos negocios, como esta librería de barrio de los abuelos.

También logró pasar la tormenta con éxito esta empresa de arreglos frutales.

Seguiré observando…

Nueva entrada sobre violencia homicida, 2009

2010-04-26T08:33:00.000-07:00

Buenas y malas noticias en Guatemala

Esto lo hice con datos recientemente proporcionados por la Policía Nacional Civil (PNC). Los mismos estarán disponibles AQUÍ.

Midiendo el Riesgo de la Violencia

2010-04-21T15:29:00.000-07:00

Usé probabilidades en forma de frecuencia en el siguiente POST:

El Riesgo de ser Víctima de la Violencia en Guatemala

Me preguntaron, al respecto, el riesgo de ser víctima de la violencia en la Ciudad de Guatemala: 1 en 900. Mientras que en los municipios cercanos: Mixco 1 en 1,400 y Villa Nueva 1 en 2,300

Y eso que el municipio de Guatemala NO fue el mas violento, ocupo el puesto 12 en 2008.

Comportamiento violento de los adolescentes: algunas consideraciones

2010-04-19T09:00:00.000-07:00

por Carlos A. Mendoza

En estos días se ha comentado en diversos medios de comunicación sobre la problemática social de menores de edad contratados como sicarios. Por ejemplo, hay quienes piensan que los menores de edad deberían ser tratados como adultos en casos de homicidios u otros crímenes violentos, pues argumentan que estos adolescentes pueden distinguir entre el bien y el mal, y han planificado fríamente sus asesinatos. Esta última afirmación es incorrecta y, por lo tanto, también lo es su conclusión.

Está demostrado científicamente que el Cortex Prefrontal del cerebro se termina de formar hacia los 30 años de edad en todo individuo. Esta parte del cerebro es la que nos permite planificar, medir las consecuencias de nuestros actos, y diferenciar entre el bien y el mal, entre otras importantes funciones del razonamiento, que tienen consecuencias en nuestro comportamiento. Por ello, cuando se estudia la conducta de los adolescentes debe tomarse en cuenta eso, más sus conocidos cambios hormonales y sus problemas de integración a la sociedad, por ejemplo, adoptando sus normas.

He escrito algo sobre esto en otro BLOG, ver AQUÍ.

También escuché unas declaraciones en la radio donde un joven de tendencia conservadora afirmaba que era importante la certeza del castigo para disuadir a los (potenciales) criminales. Aquí está asumiendo que todos nos comportamos como lo modela la Teoría de la Utilidad Esperada, cuando en realidad es más adecuado entender el comportamiento en función de la Teoría Prospectiva. Cuando estamos en el dominio de las pérdidas, aunque sea sólo por nuestra percepción (equivocada), estamos dispuestos a asumir riesgos que no tomaríamos bajo otras circumstancias (esto es, en el terreno de las ganancias). Sobre esto he escrito un par de ensayos cortos en una publicación periódica:

“Alternativas Teóricas para explicar el fenómeno de los linchamientos.” Apuntes de Economía y Política, Vol. 3, No. 18. [PDF format]

“Leyes, normas sociales y violencia homicida en Guatemala.” Apuntes de Economía y Política, Vol. 6, No. 25. [PDF format]

Reflexiones personales a partir de mi árbol genealógico e historia familiar

2010-02-03T15:14:00.000-08:00

¿Cuál es mi identidad étnica? (6ta parte, retomando el tema)
23 ene 2011

¿Cuál es mi identidad étnica? (5ta parte y final)
18 may 2010

¿Cuál es mi identidad étnica? (4ta parte)
03 feb 2010

¿Cuál es mi identidad étnica? (3ra parte)
08 oct 2009

¿Cuál es mi identidad étnica? (2da parte)
15 sep 2009

¿Cuál es mi identidad étnica? (1ra parte)
06 may 2009

Sexo y violencia

2010-01-22T09:47:00.000-08:00

Podría interesarles esta serie. Es un tema sobre el cual vengo leyendo y reflexionando desde 1999...

Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte I

Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte II

Sexo y violencia: una íntima y volátil relación, Parte III (en camino)

Todos publicados en el BLOG de CABI, The Black Box

Sobre Linchamientos

2009-12-09T09:27:00.000-08:00

Esta semana he estado bastante ocupado con este problema. Encontrarán estos aportes en el BLOG sobre Linchamientos:

Explicando algunos puntos

Modelos mentales ¿compartidos? sobre las causas de los linchamientos en Guatemala - También fue publicado en The Black Box de CABI

Entrevista sobre difusión de linchamientos

Interpretación política de los linchamientos

Previo a esta jornada, escribí este otro POST que tenía en la cabeza desde hace días:

Capital social y linchamientos

Aprendizaje colectivo e institucionalismo

2009-10-23T14:35:00.000-07:00

Hoy me di a la tarea de agrupar los POSTs publicados en The Black Box sobre el tema:

¿Por qué nos aferramos al monetarismo en Guatemala? (23 oct 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=3172

Problemas en el aprendizaje colectivo (13 ago 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2874

Aprendizaje Colectivo: revisión de dos modelos complementarios (30 jul 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2802

Institucionalismo Cognitivo, Parte II (26 abr 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2290

Institucionalismo Cognitivo, Parte I (25 abr 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2285

Aportes de Hayek al institucionalismo cognitivo (22 abr 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2270

Impacto de la crisis financiera sobre nuestras ideas (22 oct 08)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=869

Gobierno de Guatemala y BANGUAT con las “manos atadas” (09 oct 08)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=841

La importancia de las ideas (o los modelos mentales compartidos) (19 ago 08)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=740

Insumos meta-teóricos para el debate: las comunidades epistémicas (31 mar 08)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=550

Un nuevo institucionalismo: el cognitivo (24 ene 07)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=145

Teorías sobre las instituciones: una introducción (23 ene 07)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=144

Reflexiones sobre la violencia juvenil

2009-10-17T08:08:00.000-07:00

Estoy escribiendo una breve serie de artículos cortos sobre la violencia juvenil, para contribuir al debate desde una perspectiva comparada. Los pueden leer en el BLOG de CABI, The Black Box:

Parte I (08 oct 09)

Parte II (14 oct 09)

Parte III (29 oct 09)

Ideas y reflexiones sobre crisis política en Honduras

2009-09-28T07:15:00.000-07:00

Estos son mis articulos sobre Honduras, publicados en el BLOG de CABI, The Black Box:

Honduras: ¿Borrón y Cuenta Nueva? (27 ene 2010) - Lo más reciente (actualizado el 3 feb 2010)

Honduras: reflexiones desde la torre de marfil (25 sep 09)

Legitimidad democrática: fruto de elecciones libres y justas (14 sep 09)

Sobre la legitimidad: revisitando el concepto (19 jul 09)

Honduras y Guatemala: la volatilidad de nuestros regímenes políticos (8 jul 09)

Crisis en Honduras: un debate que apenas comienza, Parte II (5 jul 09)

Crisis en Honduras: un debate que apenas comienza, Parte I (3 jul 09)

Honduras: la irreverencia hacia sus propias instituciones democráticas (30 jun 09)

Honduras: “traición a la Patria” e irrespeto hacia las instituciones democráticas (29 jun 09)

Reformas a la Constitución de Honduras: el origen de la crisis (27 jun 09)

Más sobre Honduras

2009-09-25T14:54:00.000-07:00

Mis últimos dos artículos sobre la crisis-institucional hondureña, en el BLOG de CABI:

Honduras: Reflexiones desde la Torre de Marfil (25 sep 09)

Legitimidad democrática: fruto de elecciones libres y justas (14 sep 09)

Sobre Democracia Multicultural

2009-09-14T16:54:00.000-07:00

Mi amigo y colega, Hugo Us, me hizo el favor de escribir un blog review. Bastante generoso, por cierto. ¡Gracias Hugo!

Pueden leerlo AQUÍ

Datos de Violencia Homicida en Guatemala

2009-07-28T15:48:00.000-07:00

Página actualizada 28 de julio del 2009! Verla AQUÍ

Se incluye hojas en MS-Excel con los homicidios a nivel municipal, según la PNC, de 2006-08. Dichas cifras las tomamos de las hojas en PDF que nos envio el Ministerio de Gobernacion (también disponibles). Por favor revisarlas y avisarme si encuentran algún error. Al respecto, hay un par de lugares que la PNC reporta, pero que en realidad aun no son municipios (según yo, puede ser que los hayan elevado a esa categoria recientemente). Se trata de Sta. Elena, Petén (pertenece a Flores), y Raxrujá, Alta Verapaz (pertenece a Chisec).

GuateBUENA y GuateMALA

2009-07-27T15:17:00.000-07:00

Les invito a leer mi más reciente POST sobre violencia homicida en Guatemala, en el cual analizo, y convierto en información, los datos de la PNC para 2008.

Siempre en el BLOG de CABI: The Black Box

Homicidios a nivel municipal, 2006-2008

2009-07-23T08:14:00.000-07:00

Carlos A. Mendoza

Continuando con mi política de compartir todos los datos sobre violencia homicida a los que tengo acceso, para facilitar su trabajo a los investigadores sociales, les presento lo que me envió recientemente la Unidad de Información Pública del Ministerio de Gobernación. Los datos son generados por la Policía Nacional Civil (PNC) de Guatemala.

PNC homicidios 2006

PNC homicidios 2007

PNC homicidios 2008

Les recuerdo que para poder compararlos hay que calcular las tasas por 100 mil habitantes. En este caso será un poco más complejo conseguir estimaciones de población a nivel municipal. Si desea solicitar información más específica vaya a este sitio del MINGOB.

Nuevo POST sobre violencia homicida

2009-07-14T09:06:00.000-07:00

En el BLOG de CABI, The Black Box:

Ministro de Gobernación se va, nos quedan las víctimas de la violencia

¿Es nuestra indiferencia "La Causa" de todos los males?

2009-07-09T13:30:00.000-07:00

La Cámara de Comercio de Guatemala ha lanzado una agresiva campaña por la radio, en la cual culpa a los guatemaltecos por todas las desgracias de las que son víctimas: violencia, corrupción, e impunidad, entre otras.

Yo entiendo que la campaña tiene como objetivo "despertar" la conciencia del guatemalteco promedio quien, ciertamente, suele ser indiferente ante los problemas que afectan a toda la población. Pero de ese objetivo, a decir que es precisamente esa indiferencia "La Causa" de dichos males, hay un gran trecho.

El pricipal error de la campaña publicitaria es el de culpabilizar a las víctimas. Los ciudadanos son los más afectados por la violencia, la corrupción y la impunidad. ¡Ahora resulta que ellos son los responsables por omisión! No es correcto tal extremo.

Es cierto que hay problemas de acción colectiva difíciles de resolver si no hay incentivos para hacerlo. También ocurre con frecuencia el dilema del voluntario, según el cual todos quieren hacer algo, pero nadie lo hace, porque todos piensan que alguien lo hará. Pero ello no es "La Causa" de los problemas.

No hay que confundir CAUSA con SOLUCION. El origen de un problema no necesariamente está relacionado con la solución del mismo. A veces la solución implica atacar las causas del problema, pero no siempre es así. El conocimiento de las causas, lo que provoca un problema, nos sirve para prevenirlo, pero no para solucionarlo.

Para dar un ejemplo bastante gráfico: el embarazo de una mujer adolescente y soltera. Todos sabemos la causa del embarazo: las relaciones sexuales sin adecuada protección anticonceptiva durante la etapa fértil del ciclo menstrual. Pero "el problema" que implica tener un hijo en esas condiciones no se soluciona con evitar relaciones sexuales en el futuro. Ese conocimiento sólo le servirá para no quedar embarazada con posterioridad. La solución al problema o la minimización de su impacto, requiere de otras consideraciones y conocimientos. A nivel agregado, está claro que la PREVENCION del problema social de madres solteras requiere del conocimiento de su causa biológica, y de la naturaleza humana (especialmente la psicología del adolescente), por lo que se enfatiza la educación sexual y el acceso a los métodos anticonceptivos.

En este sentido, la lucha contra la indiferencia ciudadana es parte de la SOLUCION al problema. Pero, que quede claro, la indiferencia NO es la CAUSA del mismo. Como sabemos la violencia está asociada con la debilidad del Estado guatemalteco, y otros factores socioeconómicos (posiblemente la desigualdad) e, incluso, con factores biológicos (neurotransmisores afectados por el uso de drogas, por enfermedades mentales, o por la contaminación del medio ambiente). La impunidad y la corrupción, son manifestaciones del irrespeto al Estado de Derecho, y se relacionan con los incentivos que enfrentan quienes participan de dichas prácticas (los cuales son definidos por la matriz institucional, formal e informal, que prevalece en la sociedad).

La activa participación ciudadana es importante para buscar soluciones a los problemas que a todos nos preocupan, pero tampoco es cierto que el simple hecho de mayor involucramiento ciudadano va a terminar con los mismos. Oposición y participación (las dos dimensiones de la poliarquía de Dahl) son necesarias, pero no suficientes.

Honduras: cuando las instituciones democráticas se deslegitiman a sí mismas

2009-07-01T14:28:00.000-07:00

por Carlos A. Mendoza, CABI

Zelaya, Micheletti y la OEA: error tras error

Primer error. Zelaya intenta ganar legitimidad para convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, con objetivos inconfesados. Para ello “juega en el límite de la legalidad” tratando de realizar una “encuesta de opinión” que, en el mejor de los casos, contradice el espíritu de la Constitución. En su testarudez desacata las órdenes de los demás Organismos e Instituciones democráticas de Honduras. La crisis agudiza el clásico problema del presidencialismo, el de competencia entre las legitimidades del Congreso y el Ejecutivo. Finalmente, el sistema no soporta la presión y cede.

Segundo error. El Congreso Nacional maniobra de forma poco transparente y precipitada, sin saber qué hacer ante el vacío Constitucional para destituir a un Presidente del Ejecutivo que viola el marco institucional. Posiblemente, fabricaron evidencia (la supuesta carta de renuncia de Zelaya), utilizaron innecesariamente exceso de fuerza pública para capturar al Presidente y, finalmente, deciden “deshacerse” de él enviándolo a Costa Rica. Se evitaron, temporalmente, alguna contra-movilización interna, pero provocaron una movilización internacional sin precedentes. Además, también perdieron algo de legitimidad al intentar castigar a quien infringe la ley por medio de otra infracción a la misma.

Tercer error. La Organización de Estados Americanos, donde los Estados son representados por los Organismos Ejecutivos, pega el grito al cielo y se rasga las vestiduras, pero viola su propia Carta Interamericana pro-democracia. En el artículo 20 de la misma se establece que “En caso de que en un Estado Miembro se produzca una alteración del orden constitucional que afecte gravemente su orden democrático, […]. El Consejo Permanente, según la situación, podrá disponer la realización de las gestiones diplomáticas necesarias, incluidos los buenos oficios, para promover la normalización de la institucionalidad democrática.” Sin embargo, la OEA determina imponer un ultimátum a los Organismos e Instituciones hondureñas democráticamente electas y constituidas sin, ni siquiera, haberlas escuchado. Dicen que no les hablan (el principal gesto diplomático) porque no quiere reconocerles legitimidad alguna, como que si se tratara de un grupo de bandidos alzados en armas que usurpó el poder porque se les dio la gana.

Debido a los tres errores políticos señalados, quienes han salido más perjudicados son: En primer lugar, el pueblo hondureño, que se ha polarizado a niveles que fácilmente podrían desembocar en violencia fratricida. Además, están siendo víctimas de un bloqueo económico sin sentido, como que si las lecciones del también testarudo bloqueo estadounidense a Cuba no fueran suficientes. En segundo lugar, ha sido dañada la democracia hondureña que todos dicen defender. Parece que no se quiere entender que la democracia es un régimen político constituido por un conjunto de instituciones, organizaciones y reglas del juego, que permiten que el poder se ejerza con legitimidad, precisamente para evitar la competencia violenta entre las élites que desean administrar el poder del Estado. La Presidencia de una República no es la única institución democrática que merece respeto y defensa. También lo merecen el Organismo Legislativo, la Corte Suprema de Justicia, y otras instituciones que completan el andamiaje democrático establecido por la Constitución, y sin el cual nada se sostiene.

Sobre crisis política en Honduras

2009-07-01T06:54:00.000-07:00

Estos artículos han sido bien recibidos por los lectores del Blog de CABI, The Black Box:

Reformas a la Constitución de Honduras: el origen de la crisis (27 jun 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2622

Honduras: “traición a la Patria” e irrespeto hacia las instituciones democráticas (29 jun 09)
http://ca-bi.com/blackbox/?p=2632

Cifras de Homicidios por Gobierno

2009-06-18T17:37:00.000-07:00

Hoy, en el vespertino La Hora se presenta una entrevista a Sandino Asturias, director del Centro de Estudios de Guatemala, sobre la violencia en Guatemala. No voy a comentar la entrevista, sino la infografía utilizada por el diario.

Yo he escrito con anterioridad sobre este tema, ver BLOG de CABI. Simplemente quiero enfatizar la necesidad de utilizar tasas por 100 mil habitantes, para poder hacer comparaciones válidas. Al respecto, también recomiendo leer mi artículo titulado "Comparando peras con manzanas: Tasas de homicidios vs. Número de homicidios".

Nuevo aporte sobre violencia y Estado de Derecho

2009-06-16T17:44:00.000-07:00

Una breve reflexión, disponible en el BLOG de CABI, The Black Box:

¿Nos conducirá la actual crisis política hacia un nuevo equilibrio?

Nuevos POSTs sobre Violencia en Guatemala

2009-05-12T12:39:00.000-07:00

Guatemala 1986-2008: Democracia Violenta, Paz Incierta

Disinvest in Guatemala

Datos de Violencia Homicida en Guatemala

2009-04-24T11:45:00.001-07:00

AVISO:

Página con datos de violencia homicida en Guatemala ha sido actualizada. Contiene valiosa información del INE y de la PNC. Espero sea de especial interés y utilidad para los investigadores en las ciencias sociales.

Verla AQUÍ

¡Feliz fin de semana! Carlos A. Mendoza

Anuncios en la radio: empresas mineras mienten

2009-04-22T08:46:00.000-07:00

Escucho todos los días Emisoras Unidas para mantenerme informado de lo que acontece en Guatemala. Es una forma de estar allá. Pero debo reconocer que hay anuncios publicitarios que me irritan...

Ya muchos han criticado la publicidad gubernamental y la arrogancia de la frase final: "Gobierno de Alvaro Colom". Es el Gobierno de la República de Guatemala, bajo la Administración de Alvaro Colom. A ver si el plan de austeridad que se anunció ayer incluye el recorte de este tipo de anuncios.

Hay otro anuncio que me parece mentiroso. El de las empresas mineras que tratan de convencer a la población local de que son unos "angelitos" que traen bienestar al país. Sabemos que hay ciertos tipos de minería que son peligrosos para el medio ambiente y la salud de la población. Por otro lado, sabemos que las empresas explotan recursos que son propiedad del Estado de Guatemala y apenas le dejan mínimas regalías. Sin embargo, sus anuncios mienten al decir que "dejan bastante" a las comunidades.

Me parece razonable la propuesta de que las regalías sean del 50 por ciento. Este porcentaje está respaldado por muchos estudios (experimentos) en humanos y animales, sobre lo que se considera (in)justo. Menos que eso siempre será inaceptable para las comunidades que por ahora han ejercido su derecho de veto en varios casos.

Las motocicletas del Apocalipsis

2009-04-20T15:55:00.000-07:00

Como “Jinetes del Apocalipsis” [1] se aproximan los sicarios a la ventana del automóvil de su víctima. Sin mediar palabra disparan una ráfaga cegadora de la vida. Uno conduce, el otro dispara. De la misma forma operan ladrones y extorsionistas. Mientras tanto, los automovilistas temen detenerse en los semáforos, pues ni los vidrios polarizados pueden protegerlos. ¿Quién será la próxima víctima de esta violencia que pone de rodillas a la ciudadanía y revela la incapacidad y debilidad de nuestro Estado?

¿Será que ante este dramático escenario la solución está en prohibir que más de una persona viaje en motocicleta? ¿Dónde están las estadísticas que sustentan dicha decisión? ¿Cuál es el argumento de peso para justificar esta medida que sinceramente me parece ridícula? [2]

Cuando escuché la noticia sobre la prohibición creí que se trataba de una decisión para proteger a las personas que viajan en motocicleta, pues se sabe que los accidentes son fatales para ellas. Pero luego, cuando me enteré que se trataba de una política anti-crimen, quedé desconcertado.

Suponiendo que es cierto que la mayoría de asesinatos en las calles de las zonas urbanas del país se realizan con esta modalidad de dos tipos en moto (extremo que no ha sido sustentado con cifras), ¿por qué se piensa que prohibiendo el número de personas en la moto se reducirá el crimen homicida? ¿A caso no está prohibido portar armas de manera ilegal y matar con ellas? Es decir, si el Estado no puede aplicar las leyes vigentes para evitar los homicidios, ¿cómo se espera que pueda controlar el número de personas sobre una moto? ¿Cuántas energías y recursos humanos se destinarán para vigilar a los cientos de miles de personas que utilizan este medio de transporte, si apenas se logran aplicar las demás normas del Reglamento de Tránsito?

Sin embargo, mi principal duda sobre todo esto es que si consideramos como “factor de riesgo” todo aquello que hacen los criminales, e intentamos prohibirlo, se llegaría a extremos ridículos en los cuales las limitaciones a la libertad individual serán muy costosas. Por ejemplo, todos los criminales caminan y corren, comen y respiran, ven y escuchan, entonces ¿por qué no regular esas actividades humanas para disminuir los niveles de violencia homicida? ¿Estaré ridiculizando demasiado la medida? Puede ser, pero lo que quiero enfatizar es que la movilización de los criminales es simplemente accesoria en la comisión del crimen. Lo que hay que evitar es que tengan armas disponibles para quitar la vida a los demás. Dos personas en moto no pueden quitar la vida a otros, a no ser que los atropellen, por el simple hecho de movilizarse.

Se dice que en un par de ciudades colombianas la medida ha demostrado ser eficaz reduciendo el número de asesinatos. Puede ser, pero en todo caso se estaría tomando una decisión, que tiene costos altos para muchas personas honestas y trabajadores, con base en una selección sesgada de la variable dependiente. Habría que ver más casos en los que se aplicó la medida y no funcionó, y en aquellos donde no se aplicó y de todas formas se logró disminuir la violencia homicida (por otros medios).

Algunos periodistas han argumentado que vale la pena probar por algún tiempo, dado el nivel de criminalidad existente. Pero no creo que estemos para tolerar con paciencia más ensayo y error, especialmente este tipo de medidas ingenuas basadas en simple imitación. Medidas costosas para muchos, y de las cuales los criminales deben estar riéndose. Si ellos no le tienen temor a las consecuencias de sus acciones asesinas, mucho menos temor tendrán por una multa de tránsito. ¿A caso las policías municipales de tránsito registrarán a cada uno de los motociclistas transgresores para ver si portan un arma no autorizada? No, lo único que dice el Reglamento es que se avisará “inmediatamente al Ministerio Público para que éste determine si hay conexión con algún delito para perseguir”. Lo previsible es que el MP no investigue ninguno de esos casos porque tienen más de 5 homicidios sin resolver del año pasado, más los que van de este año y los casi 6 mil del año 2007 y, al menos, 24 mil homicidios ocurridos entre 2000-2006.

[1] “Los cuatro jinetes del Apocalipsis hace mención a los cuatro caballeros que se describen en la primera parte del capítulo 6º del Apocalipsis. Según la exégesis representan y son figura de: la victoria, la guerra, el hambre y la muerte.” En Wikipedia.

[2] La reforma al Reglamento de Tránsito de publicó en el Diario Oficial el 8 de abril de 2009. Disponible AQUÍ. Es el Acuerdo Gubernativo 105-2009.

Políticamente Incorrecto

2009-04-20T15:46:00.000-07:00

Pensaba abrir otro BLOG con este mismo título, pero mejor voy a usar como plataforma este ya existente. Pues hay temas de la vida política y económica de Guatemala, y de otros lados, que no puedo publicar en el BLOG que tengo con mis socios de CABI, ni en mi otros BLOGs temáticos (Democracia Multicultural, Linchamientos, Reforma Constitucional).

Así que hoy empiezo a desahogarme un poco de ideas que han quedado revoloteando en mi mente y que necesito sacar de alguna manera. Las califico de políticamente incorrectas, porque seguramente dan para el debate. Son posturas que no necesariamente defendería "a capa y espada" pero que pienso son un punto de vista válido y que podría enriquecer la discusión, sobre todo cuando se trata de políticas públicas.

Seguramente trataré aquí algunos temas ideológicos delicados, incluidas las religiones y sus dogmas. Ya sé que muchos se razgarán las vestiduras y me excomulgarán... Pero no me importa, creo en la libertad de conciencia y de expresión del pensamiento.

Welcome! ¡Bienvenidos!

2008-09-10T19:31:00.000-07:00

Carlos A. Mendoza

Ph.D. Candidate
University of Notre Dame
Department of Political Science
217 O'Shaughnessy Hall
Notre Dame, IN 46556

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Books / Libros

2008-09-10T18:54:00.000-07:00

Ausencia del Estado y Violencia Colectiva en Tierras Mayas, Una aproximación cuantitativa al fenómeno de los linchamientos en Guatemala (1996-2002). (Guatemala: SEGEPLAN/FLACSO, 2007). [PDF format]

Coedited with Edelberto Torres-Rivas, Los Linchamientos: ¿Barbarie o Justicia Popular? (Guatemala: FLACSO, 2003).

See book review

See article: “Violencia colectiva en Guatemala: Una aproximación teórica al problema de los linchamientos” [PDF format]

Lynchings in Guatemala: A New Look

2008-09-10T18:03:00.000-07:00

Review by Dina Fernández *

Book

Carlos Mendoza and Edelberto Torres-Rivas (editors), Linchamientos: ¿barbarie o justicia popular? Colección Cultura de Paz, 2003, Guatemala.

If you have stumbled on one of those news stories telling how an angry mob turned a suspected criminal into a human torch in Guatemala and wondered how such medieval violence can take place in the 21st century, here is a book you can't miss: Linchamientos: ¿barbarie o justicia popular? (Lynchings: barbarism or popular justice?).

This book, edited by economist Carlos Mendoza and sociologist Edelberto Torres-Rivas, is the most comprehensive analysis of a social pathology that has puzzled Guatemalans and Latin American scholars for almost a decade.

Since 1996, when the peace accords officially ended Guatemala's 36 years of civil war between Marxist rebels and military regimes, more than 400 lynchings have occurred in this Central American country, claiming the life of at least 215 people. The authors go beyond the two standard explanations: that Guatemalans have taken "justice" into their own hands because they do not trust the judiciary system or that lynchings are yet another legacy of the bloodiest dirty war in Latin America. While recognizing some truth in these explanations, Mendoza and Torres-Rivas demonstrate that lynchings are a very complex phenomenon that demands more in-depth research and analysis. They have assembled a collection of eight essays that explore the social and cultural context that has fueled lynchings and look for new theoretical tools and even possible solutions. The result is a wealth of information. Argentine political scientist Carlos Vilas shows, for example, that lynchings are not exclusive to Guatemala's violent post-war society: they have also happened in other Latin American countries, like Mexico, Brazil, Haiti, Ecuador and Bolivia. Vilas meticulously describes 103 lynchings in rural Mexico, in a region that is similar to the Mayan highlands. To stir clear of any assumptions he statistically dissects where lynchings occur, how they start and who takes part in them. He also studies who the victims are, how they were attacked and what happens to them and whether the police shows up. Vilas also interprets his data. He theorizes that this kind of collective violence explodes in societies where the State is weak and lacks legitimacy. In the case of Mexico and Guatemala, the scenario is further complicated by multiculturalism and the existence of conflicting legal systems: an indigenous form of justice administration and the State's institutions, from which most rural, Indian population feels excluded.

Another article that deserves special attention is the one written by sociologist Angelina Snodgrass Godoy. Based on her ethnographic research in the Guatemalan highlands, she shows that this new version of vigilante "justice" is modeled on the war's atrocities, which were not only aimed to destroy entire communities, but also their social universe. Besides comparing 1980s massacres by the Guatemalan army with modern-day lynchings, Snodgrass focuses on the often ambiguous feelings of participants and witnesses. She tells us that crowds may watch in horror someone being lynched and still feel glad that their town will be safer. The author shares poignant testimonies that bring to life the nuances, paradoxes and complexities of life in rural Guatemala. She points out, for example, that many of her informants don't approve the use of violence in politics, but they accept it when it comes to criminals. Thus, Snodgrass states that the human rights community must reconsider the way it addresses lynchings. Looking at past human rights abuses is not enough anymore. Scholars and activists must start to "look ahead" and face how reality is challenging their theoretical and political paradigms. She asserts that human rights activists do not know how post-war societies must tackle new forms of violence, such as lynchings.

In another essay, Spanish anthropologist Julián López-García echoes Snodgrass' preoccupation, charging that bureaucrats, politicians and activists have been extremely ineffective in their proposed ways to eradicate lynchings. Awareness campaigns and human rights workshops have failed to stop these new forms of violence. So what are we to do? López- García says that we should not study lynchings from afar, but engage in an active dialogue with the social protagonists, "to understand first, rather than to transform." This book is definitively an attempt to do just that.

* Guatemalan journalist Dina Fernández was a 2002-2003 Nieman Fellow at Harvard University.

This book review was published in ReVista: Harvard Review of Latin America, Winter 2004.

Short Articles / Artículos Cortos

2008-09-10T18:00:00.000-07:00

“Linchamientos en México y Guatemala: reflexiones para su análisis comparado.” Revista El Cotidiano, No. 152, Noviembre-Diciembre 2008, pp. 43-51. [PDF format]

“Alternativas Teóricas para explicar el fenómeno de los linchamientos.” Apuntes de Economía y Política, Vol. 3, No. 18. [PDF format]

“Leyes, normas sociales y violencia homicida en Guatemala.” Apuntes de Economía y Política, Vol. 6, No. 25. [PDF format]

Working Papers

2008-09-10T17:54:00.000-07:00

Democracy Assistance to Post-Conflict Guatemala: Finding a balance between details and determinants. Coauthor with Dinorah Azpuru, Evelyn Blanck, and Ligia Blanco [PDF format]

Guatemala: más allá de los Acuerdos de Paz. La democracia en un país multicultural [PDF format]

Research in Progress

2008-09-10T17:47:00.000-07:00

Political Elites and Indigenous Peoples: Explaining Multicultural Institutions in Central America [PDF format] [MS-Word]

Elites políticas y “el problema del indio”: estudio sobre los cambios en la legislación relacionada con los pueblos indígenas en Centro América [MS-Word] [MS-Power Point] Presentado en LASA 2007.

Conferences

2008-09-10T17:38:00.000-07:00

See video on “Social Norms, Formal Rules and Violence” in Spanish [Windows Media Player]

Normas sociales, leyes y la cultura de violencia en IV Seminario Inter-Universitario sobre Economía para la Política: "¿Cómo se diseñan y ejecutan las políticas públicas?"

Lugar: Ciudad de Guatemala, Auditorio Museo del Niño
Fecha: 22 de marzo de 2006

De esta charla salieron los dos ensayos breves publicados en Apuntes de Economía y Política.

Papers

2008-09-10T17:20:00.000-07:00

Structural causes and diffusion processes of collective violence: Understanding lynch mobs in post-conflict Guatemala (LASA 2006) [PDF format] [MS-Word]

Beyond the electoral ritual: Expanding the nationhood in favor of the state’s legitimacy [PDF format]

Monetary authority: Similar beginning but different trajectories. Bolivia, Ecuador, and Guatemala in comparative perspective [PDF format]

The Institutionalization of the Party System in Guatemala [PDF format]

Indigenous Struggles for Political Recognition and Participation in Guatemala: Long Walk to Democratic Consolidation [PDF format]

The Indigenous Movement in Guatemala: Building a political identity. From local peasants to Mayan people [PDF format]

Book Reviews

2008-09-10T17:13:00.000-07:00

Kurt Weyland, The Politics of Market Reform in Fragile Democracies: Argentina, Brazil, Peru, and Venezuela. Princeton University Press, 2002. [PDF format]

Susan Stokes, Mandates and Democracy: Neoliberalism by Surprise in Latin America. Cambridge University Press, 2001. [PDF format]

Charles D. Brockett, Political Movements and Violence in Central America. Cambridge University Press, 2005. [HTML format]

Undergraduate Thesis

2008-09-10T17:07:00.000-07:00

Aproximación al funcionamiento de los mercados indígenas de Guatemala. Consideraciones económicas sobre el mercado de Tecpán Guatemala.(Guatemala: UFM, 1999) [HTML format] [PDF format]

Artículos relacionados:

Mercados indígenas y etnoliberalismo, por E. Zapeta

My websites

2008-09-10T17:00:00.000-07:00

¡Nuevo!
Derechos de los Usuarios del Sistema Financiero - Información, educación y denuncias

The Black Box – Blog of Central American Business Intelligence (CABI)
http://www.ca-bi.com/blackbox/

Lynching mobs in Guatemala – Noticias y artículos de opinión
http://linchamientos.blogspot.com/

Multicultural Democracy – Debate sobre multiculturalismo
http://democraciamulticultural.blogspot.com/

See data on lynch mobs in Guatemala:
http://linchamientos.blogspot.com/p/datos.html

See data on homicides rates in Guatemala:
http://www.nd.edu/~cmendoz1/homicidios.htm

Curriculum Vitae

2008-09-10T16:59:00.000-07:00

CV in English [PDF format]

CV en Español [PDF format] (Actualizado, 03 diciembre 2010)

See Graduate Student Profile:

Newsletter of The Kellogg Institute for International Studies, Fall 2006, No. 46 [JPG format]

Mercados Indígenas y Etnoliberalismo

1998-07-01T08:53:00.000-07:00

Por Estuardo Zapeta
Siglo Veintiuno

Lamentablemente no tengo la fecha exacta de su publicación. Pero este artículo fue fruto del seminario que nos impartió en la UFM sobre mercados indígenas (1998). CM.